Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Смоленского областного суда Батршин Р.Ю., рассмотрев жалобу начальника Департамента <данные изъяты> ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 06 апреля 2015 года и решение судьи Смоленского областного суда от 12 мая 2015 года,

установил:

Постановлением начальника Департамента Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами ФИО2 от 17 ноября 2014 года, оставленного без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 06 апреля 2015 года и решением судьи Смоленского областного суда от 12 мая 2015 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма рублей.

В жалобе ФИО1 просит вышеназванные судебные решения отменить, ссылаясь на их незаконность, производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Департамент <данные изъяты> (далее – Отраслевой орган) выступил заказчиком, координатором и разработчиком долгосрочной областной целевой программы «Развитие системы образования Смоленской области на 2009-2013 годы» (далее – ДОЦП), утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от (дата) №. Отраслевым органом заключено с областным государственным образовательным бюджетным учреждением среднего профессионального образования «<данные изъяты>» (далее – Учреждение) соглашение о предоставлении субсидии на иные цели по бюджету Учреждения на финансовое обеспечение исполнения мероприятий в рамках ДОЦП от (дата) . В соответствии с данным Соглашением Отраслевым органом Учреждению перечислены сумма. В целях оснащения учебно-лабораторным и производственным оборудованием, компьютерной техникой и программным обеспечением для реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования в рамках ДОЦП. Перечнем программных мероприятий ДОЦП на цели, указанные в решении (цель 3 задача 1 пункт 4), на 2013 год было запланировано выделение сумма рублей из областного бюджета для оснащения учебно-лабораторным и производственным оборудованием для реализации основных профессиональных образовательных программ начального и среднего профессионального образования для пяти образовательных учебных учреждений, в список которых Учреждение не входит, и в перечень исполнителей Программных мероприятий не вносилось.

В соответствии с Порядком определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий областным государственным бюджетным учреждениям и областным государственным автономным учреждениям на иные цели, утвержденного Постановлением Администрации Смоленской области от (дата) №, одним из условий предоставления субсидии на иные цели является заключение соответствующим отраслевым органом с учреждением соглашения о предоставлении субсидии на иные цели.

Вместе с тем, в механизме реализации Региональной комплексной программы развития профессионального образования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от (дата) №, в качестве исполнителя Учреждение также не значится. Соглашение о предоставлении средств субсидии в рамках реализации Региональной комплексной программы с Учреждением не заключалось.

Последние изменения в ДОЦП были внесены постановлением Администрации Смоленской области от (дата) №, в Региональную комплексную программу постановлением Администрации Смоленской области от (дата) №. Следовательно, Отраслевой орган располагал достаточным количеством времени для включения Учреждения в состав исполнителей программных мероприятий.

При таких обстоятельствах, действия начальника Департамента <данные изъяты> ФИО1 были правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ.

Обстоятельства по делу выяснены полно и всесторонне, постановление о назначении административного наказания и решения судей вынесены в соответствии с нормами КоАП РФ. Назначенное наказание соответствует характеру административного правонарушения.

Судьи обеих инстанций правильно в своих решениях признали в действиях начальника Департамента <данные изъяты> ФИО1 нарушение условий предоставления субсидии.

Доводы, изложенные в жалобе, по существу сводятся к переоценке выводов судьи и не свидетельствуют о неправильности постановленных решений.

Доводов, которые бы могли послужить основанием к отмене обжалуемых судебных решений, в жалобе не приведено.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, допущено не было.

Оснований для отмены или изменения решения судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 06 апреля 2015 года и решения судьи Смоленского областного суда от 12 мая 2015 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.16-30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 06 апреля 2015 года и решение судьи Смоленского областного суда от 12 мая 2015 года оставить без изменения, а жалобу начальника Департамента <данные изъяты> ФИО1 – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Смоленского областного суда Р.Ю. Батршин