№ 4А-252/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Тюмень 17 мая 2017 года
Заместитель председателя Тюменского областного суда Антипин А.Г., рассмотрев жалобу Ш.И.Ф. на постановление судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 16 апреля 2015 года, вынесенное в отношении Ш.И.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 16 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении Ш.И.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Данное судебное постановление в порядке статей 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не обжаловалось и вступило в законную силу.
В жалобе, поданной в Тюменский областной суд, Ш.И.Ф. просит отменить постановление суда как незаконное, считая, что картинки были выложены на его страницу в аккаунте социальной сети «ВКонтакте» в 2012 году, то есть до вступления в силу Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности».
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы Ш.И.Ф., оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии со статёй 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (в редакции от 28 июня 2014 года), на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечёт за собой ответственность.
Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.
Статья 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность юридических лиц за массовое распространение экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.
Из материалов дела следует, что 04 декабря 2014 года оперуполномоченным Регионального управления ФСБ России по Тюменской области капитаном П.М.А. было проведено исследование информации, размещённой на странице И.Ш. на сайте vk.com, о чём составлен акт исследования материалов интернет-сайта (л.д.6-13). В ходе сравнительного исследования 25 февраля 2015 года было дано заключение специалистов, согласно которого, в представленных на исследование материалах, а именно, изображении на бежевом фоне ребёнка с красной свастикой в руках, вверху имеется надпись «Свастечка на удачу!», внизу имеется надпись «Это не просто символ – это сорок тысяч лет развития нашей расы!», и изображении на фоне полной луны чёрного всадника на чёрном коне с флагом чёрного цвета, на котором белым цветом изображена свастика и орёл с повёрнутой направо головой, - содержится нацистская атрибутика, либо символика, поскольку данные изображения являются сходными до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а именно флагом и гербом «Третьего рейха» (л.д.14-20).
Факт совершения Ш.И.Ф. административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением прокурора Центрального АО города Тюмени К.С.У.<.......> от 03 апреля 2015 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ш.И.Ф. (л.д.1-3); письмом начальника структурного подразделения Регионального управления ФСБ России по Тюменской области Ш.В.Е. от 10 марта 2015 года в адрес прокурора Центрального АО г.Тюмени К.С.У. с просьбой рассмотреть вопрос о привлечении пользователя сети Интернет сайта «ВКонтакте» Ш.И.Ф. к административной ответственности (л.д.4-5); актом исследования материалов интернет-сайта от 04 декабря 2014 года (л.д.6-13); актом сравнительного исследования от <.......> (л.д.14-20); письменными объяснениями Ш.И.Ф. от 03 апреля 2015 года, из которых следует, что Ш.И.Ф. примерно в ноябре 2013 года на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» разместил: изображение на бежевом фоне ребёнка с красной свастикой в руках, вверху имеется надпись «Свастечка на удачу!», внизу имеется надпись «Это не просто символ – это сорок тысяч лет развития нашей расы!», и изображение на фоне полной луны чёрного всадника на чёрном коне с флагом чёрного цвета, на котором белым цветом изображена свастика и орёл с повёрнутой направо головой. Однако не думал о том, что данные изображения носят экстремистский характер. Ш.И.Ф. покаялся и указанные материалы удалил со своей личной страницы (л.д.21).
Представленные материалы свидетельствуют, что все доказательства, а также доводы Ш.И.Ф. судьёй проверены с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, оценка им дана в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании и с учётом обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, всесторонне, полно и объективно исследованных в ходе судебного разбирательства. Правильность такой оценки сомнений не вызывает.
Все доказательства по делу судьёй районного суда приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридически значимые обстоятельства определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов судей двух судебных инстанций, не имеется.
В рассматриваемом случае судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о наличии в действиях Ш.И.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы Ш.И.Ф. о том, что изображения на его личной странице в социальной сети «ВКонтакте» были опубликованы в 2012 году, то есть до вступления в силу Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности», являются необоснованными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события, эти доводы полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются совокупностью собранных доказательств.
Федеральный закон № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» принят Государственной Думой 27 июня 2002 года, одобрен Советом Федерации 10 июля 2002 года и 25 июля 2002 года подписан Президентом Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1994 года № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом РФ и вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу. Согласно статье 4 названного закона официальным опубликованием указанных актов считается первая публикация их полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации».
Согласно справке к Федеральному закону № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», первоначальный текст документа был опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ» 29 июля 2002 года, № 30, ст. 3031, «Парламентская газета», № 142-143, 30 июля 2002 года, «Российская газета», № 138-139, 30 июля 2002 года.
Таким образом, в 2012 году на момент осуществления Ш.И.Ф. публичной демонстрации атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения с флагом и гербом «Третьего рейха», Федеральный закон № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» вступил в силу на всей территории Российской Федерации.
Правильность квалификации действий Ш.И.Ф. и доказанность его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашли своё подтверждение и сомнений не вызывают.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 года № 211-ФЗ) в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 16 апреля 2015 года, вынесенное в отношении Ш.И.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Ш.И.Ф. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда (подпись) А.Г. Антипин
Копия верна:
Заместитель председателя суда А.Г. Антипин