Гражданский кодекс часть 1

на вступившее в законную силу постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 06 ноября 2015 года и решение Санкт-Петербургского городского суда от 01 декабря 2015 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 06 ноября 2015 года ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 01 декабря 2015 года, постановление Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, ФИО1 просит судебные решения изменить, исключив указание на административное выдворение за пределы Российской Федерации. Указывает, что на территории Санкт-Петербурга имеет регистрацию и вид на жительства. В Санкт-Петербурге проживают его родители, сестра и брат, в связи с чем, административное выдворение за пределы РФ нарушает его право на уважение семейной жизни. Кроме того, в Азербайджане родственников и жилья не имеет. Так же в Санкт-Петербурге проживает его невеста, гражданка РФ, с которой намерены заключить брак, и подали заявление в ЗАГС.

Проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу жалобу ФИО1 подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При рассмотрении дела судьей Красногвардейского районного суда вина ФИО1, установлена в том, что он, совершил административное правонарушение – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся а неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: 05 ноября 2015 года в 09 часов 00 минут в отдел УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Красногвардейском районе по адресу: Санкт-Петербург, пр. Большеохтинский, д. 11,к. 1, обратился гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который нарушилрежим пребывания иностранных граждан на территории РФ. ФИО1 был выдан вид на жительство 82 № 0622721 сроком действия с 08 мая 2013 года по 06 мая 2018 года, а так же 04 июля 2013 года он был должным образом уведомлен об исполнении решения. С 04 июля 2013 года ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: Санкт-Петербург, пр. Энергетиков, д. 35, корп. 3, кв. 12, в установленные законом сроки, а именно, в течение 2014 года с уведомлением о подтверждении своего проживания на территории РФ в установленные сроки в отдел УФМС РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Красногвардейском районе не явился. С 01 января 2015 года находился в Санкт-Петербурге, городе федерального значения, без документов, подтверждающих подачу уведомления о подтверждении своего проживания на территории РФ, нарушив требования п. 6 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 202 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Все обстоятельства по делу установлены судьей районного суда полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Как усматривается, ФИО1 при рассмотрении дела судьей районного суда вину в совершении правонарушения фактически признал. Все предъявленные доказательства были оценены судьей в совокупности, в результате чего был сделан обоснованный вывод о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы судьей Санкт-Петербургского городского суда все доводы жалобы были проверены, все материалы дела исследованы в полном объеме. При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, судьей Санкт-Петербургского городского суда отмечено не было. Оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья Санкт-Петербургского городского суда обоснованно пришел к выводу, что постановление судьи районного суда является законным и подлежит оставлению без изменения.

Между тем, довод жалобы относительно того, что применение к ФИО1 такого вида наказания как административное выдворение за пределы РФ нарушает его право на уважение семейной жизни, следует признать обоснованным. Как отмечается в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 5-П от 17 февраля 2016 года при назначении такого вида наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации суду надлежит учитывать обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности, в том числе длительность проживания иностранного гражданина в РФ, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российской гражданство и другие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, а также рассматриваемой жалобы, ФИО1 имеет на территории Российской Федерации устойчивые социальные связи, проживает совместно с семьей, имеет регистрацию и вид на жительства.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" влечет невозможность въезда ФИО1 в Российскую Федерацию в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, что не исключает возможность чрезмерного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения КоАП РФ и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, судебные решения подлежат изменению в части назначения ФИО1 наказания, а именно: исключить указание на административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 06 ноября 2015 года и решение Санкт-Петербургского городского суда от 01 декабря 2015 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, изменить в части назначения наказания, исключив указание на административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. В остальной части судебные решения оставить без изменения.

Жалобу ФИО1, удовлетворить.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда М.А. Павлюченко