Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Томского областного суда Школяр Л.Г., рассмотрев надзорную жалобу Самородова Д. Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Северского судебного района Томской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области, от 05 марта 2013 года и решение судьи Северского городского суда Томской области от 08 апреля 2013 года, вынесенное в отношении Самородова Д.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Северского судебного района Томской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области, от 05.03.2013 Самородов Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Северского городского суда Томской области от 08.04.2013 постановление изменено, дополнена установочная часть постановления указанием на место совершения административного правонарушения – /__/. В остальной части постановление оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Самородов Д.Ю. просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить. Указывает, что Конституция РФ и другие законы не запрещают гражданам, приступившим к осуществлению власти непосредственно, применять на своих личных бланках и печатях изображение Государственного герба РФ. Личные бланки и печать с изображением герба РФ ему необходимы для подтверждения своего статуса и отдачи своих распоряжений представителям органов государственной власти и органов местного самоуправления. Отмечает, что Федеральный конституционный закон от 25.12.200 № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» устанавливает порядок изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и иных носителей изображения Государственного герба РФ для опосредованной власти, он же приступил к осуществлению власти непосредственно, согласно Конституции РФ. Ссылается на то, что используемое им на бланке и печати одноцветное изображение герба РФ не является идентичными Государственному гербу РФ, поскольку оно имеет три отличительные звездочки над головами и короной орла, а также две звездочки, разграничивающие заполняемое поле печати.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы Самородова Д.Ю., оснований для удовлетворения данной жалобы не усматриваю.

Исходя из положений ст. 1 и 4 Федерального конституционного закона №2?ФКЗ от 25.12.2000 «О Государственном гербе Российской Федерации», Государственный герб Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации и воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами. Кроме того, помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Исходя из вышеприведенных положений закона, использование (воспроизведение, размещение) Государственного герба РФ на документах, подписываемых гражданами, а равно использование бланков и (или) печатей с изображением, схожим по внешнему виду до степени смешения с Государственным гербом Российской Федерации, не допускается.

Использование Государственного герба Российской Федерации с нарушением настоящего Федерального конституционного закона в силу ст. 11 указанного закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 17.10 КоАП РФ нарушение порядка официального использования Государственного герба Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 10.01.2013 Самородов Д.Ю., находясь дома по адресу: /__/, напечатал на персональном компьютере заявление, адресованное прокурору Томской области, подписал его, поставил оттиск принадлежащей ему печати и направил по почте в прокуратуру Томской области. При этом на заявлении в верхней части имеется изображение герба Российской Федерации на геральдическом щите, выполненное в одноцветном варианте с помощью черно-белого принтера, а в нижней части обращения Самородова Д.Ю. имеется оттиск круглой печати, в центре которого расположен Государственный герб РФ, чем нарушил положения ст. 3, 4 Федерального конституционного закона от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации». Данное деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ.

Факт нарушения Самородовым Д.Ю. порядка официального использования Государственного герба Российской Федерации, выразившегося в размещении на бумажном носителе изображений, схожих по внешнему виду до степени смешения с Государственным гербом Российской Федерации, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.02.2013 (л.д.2-3), объяснениями Самородова Д.Ю. от 18.02.2013 (л.д.4, 6), рапортом старшего помощника прокурора ЗАТО Северск Томской области Булыгина С.Б. (л.д.5), оцененными в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ в их совокупности.

Данные доказательства являются допустимыми и достоверными, объективно ничем не опровергнутыми.

При таких обстоятельствах действия Самородова Д.Ю. правильно квалифицированы по ст. 17.10 КоАП РФ. Оснований сомневаться в выводах мирового судьи не имеется.

Ссылка в жалобе на отсутствие в законе прямого запрета на использование гражданином Государственного герба РФ не свидетельствует о наличии у граждан такого права, поскольку в силу ст. 11 Федерального конституционного закона от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» ответственность влечет за собой любое использование данного государственного символа с нарушением настоящего Федерального конституционного закона, устанавливающего конкретный перечень бланков, документов и мест, где может воспроизводиться (помещаться) Государственный герб РФ.

Указание в жалобе на то, что личные бланки и печать с изображением герба РФ ему необходимы для подтверждения своего статуса отдачи своих распоряжений представителям органов государственной власти и органов местного самоуправления, является несостоятельным.

Непосредственно статус гражданина РФ подтверждается документом, удостоверяющим его личность, и иными документами, выданными в установленном законом порядке, а в Конституции РФ и других законах не содержится указания на право отдельно взятого гражданина РФ выступать от имени государства и использовать Государственный герб РФ, не будучи наделенным такими полномочиями.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 3 Конституции РФ народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти. Из смысла этой статьи в ее взаимосвязи со ст. 32 Конституции РФ следует, что осуществление данного права граждан выражается в различных формах. Однако указанные формы, в том числе непосредственные (право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме), и процедура их реализации устанавливается отдельными законами и подзаконными актами.

Довод надзорной жалобы Самородова Д.Ю. о том, что используемые им бланки и печать с символикой Государственного герба РФ не является идентичной изображению Государственного герба ФР, регламентированному в ст. 1 Федерального конституционного закона «О Государственном гербе Российской Федерации», не может быть принят во внимание, поскольку данным законом установлены ограничения, в том числе и на использование Государственного герба РФ в качестве геральдической основы.

Иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях Самородова Д.Ю. состава вмененного административного правонарушения, вжалобе не приведено.

Таким образом, мировой судья полно и объективно исследовал и верно установил все фактические обстоятельства дела. Каких-либо доказательств, опровергающих выводы о виновности Самородова Д.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ, в суд надзорной инстанции не представлено.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления, мировым судьей и судьей районного суда не допущено.

Постановление о привлечении Самородова Д.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Самородову Д.Ю. в пределах санкции ч.1ст.17.10 КоАП РФ в минимальных размерах и с учетом требований ст. 4.1 КоАПРФ.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу об административном правонарушении судебные постановления сомнений в законности и обоснованности не вызывают, а потому оснований для их отмены не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Томского областного суда

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Северского судебного района Томской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области, от 05 марта 2013 года и решение судьи Северского городского суда Томской области от 08 апреля 2013 года оставить без изменения, надзорную жалобу Самородова Д. Ю. – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Томского областного суда Л.Г. Школяр