4А-264/2015
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
гор. Ярославль 21 июля 2015 г.
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев по материалам дела об административных правонарушениях жалобу адвоката Трофимовой Н.В. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского судебного района г.Ярославля от 26 декабря 2014г. и решение судьи Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 27 марта 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Марчука В.А.,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского судебного района г.Ярославля от 26 декабря 2014г. Марчук В.А., являющийся председателем правления ТСЖ "...", привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за невыполнение предписания Государственной жилищной инспекции Ярославской области №... от 13 марта 2014г. о приведении в срок до 30 сентября 2014г. положений Устава ТСЖ в соответствие со ст.ст.45, 143, 146, 147, 150 ЖК РФ.
Решением судьи Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 27 марта 2015г. указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба Марчука В.А. – без удовлетворения.
В жалобе ставится вопрос о прекращении производства по делу, указывается, что изменение Устава относится к компетенции общего собрания собственников квартир в ТСЖ, вина председателя правления отсутствует, вопрос о соответствии Устава действующему законодательству уже разрешен судами общей юрисдикции в рамках гражданского дела по иску Государственной жилищной инспекции к ТСЖ "...", по указанному делу состоялось вступившее в законную силу решение Фрунзенского районного суда г.Ярославля.
Рассмотрев доводы жалобы, по материалам дела об административных правонарушениях, нахожу, что постановление мирового судьи и решение судьи районного суда подлежат отмене.
В силу п.1 ч.2 ст.145 ЖК РФ внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции относятся к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Председатель правления ТСЖ такими полномочиями по закону не наделен, поэтому ответственность за неисполнение представления о приведении Устава ТСЖ в соответствие с требованиями жилищного законодательства он нести не может.
Изложенное означает, что в действиях председателя правления ТСЖ "..." Марчука В.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, поэтому дело об административном правонарушении в отношении Марчука В.А. должно быть прекращено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского судебного района г.Ярославля от 26 декабря 2014г. и решение судьи Фрунзенского районного суда г.Ярославля от 27 марта 2015г. отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Марчука В.А. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Председатель Ярославского
областного суда Ананьев В.Н.