Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу представителя ООО «Ш ФИО3 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №11 Кировского судебного района г. Самары от 13.11.2014 г. и решение Кировского районного суда г. Самары от 16.12.2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.6.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №11 Кировского судебного района г. Самары от 13.11.2014 г. ООО «Ш» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.16 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей за нарушение правил оборота (учета) прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Решением Кировского районного суда г. Самары от 16.12.2014 г. постановление и.о. мирового судьи от 13.11.2014 г. оставлено без изменения.

В надзорной жалобе представитель ООО «Ш» ФИО3 просит судебные решения отменить, ссылаясь на малозначительность правонарушения.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы административного дела, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Самарской области в ходе оперативно-розыскных мероприятий в ООО «Ш» установлены нарушения «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных постановлением Правительства РФ №419 от 09.06.2010 г. «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» в период с 01.01.2013 г. по сентябрь 2014 г., а именно: в нарушение п. 1 Правил №419, определяющего порядок ведения и формы журнала регистрации операций, ведется журнал не установленной формы; в нарушение п. 2 Правил №419 в специальном журнале отсутствуют записи по перманганату калия на начало октября 2014 г.; в нарушение п.5 Правил №419 руководитель юридического лица не назначил ответственных лиц за ведение и хранение журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ; в нарушение п. 6 Правил №419 записи в журнале регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ производится лицом, не назначенным приказом руководителя юридического лица; в нарушение п. 12 Правил №419 журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ хранится ненадлежащим образом, ключи от металлического шкафа (сейфа) находятся у лица, которое не назначено ответственным за ведение и хранение данного журнала.

По факту выявленного правонарушения оперуполномоченным 1 отделения ОКЛОН Управления ФСКН России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Ш» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ за нарушение правил оборота либо учета прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Факт совершения ООО «Ш» указанного административного правонарушения подтверждается доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г.; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении ОРМ в отношении ООО «Ш» по адресу: <адрес>; актом исследования предметов и документов ООО «Ш» от ДД.ММ.ГГГГ г.; актом обследования помещений ООО «Ш» от ДД.ММ.ГГГГ г.; опросом заместителя директора ООО «Ш ФИО1, из которого следует, что с 2012 г. она ведет журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, о том, что должен быть приказ отдельно на работу с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ она не знала; журналом регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, - калия перманганат; уставом ООО «Ш»; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения; свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; лицензией на осуществление фармацевтической деятельности от ДД.ММ.ГГГГ г.; показаниями оперуполномоченного 1 отделения ОКЛОН Управления ФСКН России по Самарской области ФИО2

Устранение юридическим лицом ранее выявленных нарушений не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.16 КоАП РФ.

Оценив характер и степень общественной опасности допущенного ООО «Ш» правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания малозначительным не усматривается. Допущенное нарушение правил оборота прекурсоров наркотических средств создает существенную угрозу охраняемым общественным правоотношениям, заключается в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, относится к категории нарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность.

Отсутствие вредных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения, так как правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.6.16 КоАП РФ носит формальный характер.

Пояснения оперуполномоченного 1 отделения ОКЛОН Управления ФСКН России по Самарской области ФИО2 в судебном заседании о том, что на момент проверки ООО «Ш» сейф отсутствовал, журнал достали из ящика стола из толстой папки, подтверждают факт нарушения юридическим лицом п.12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №419 от 09.06.2010 г., согласно которому журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ должен хранится в металлическом шкафу (сейфе), ключи от которого должны находиться у лица, ответственного за ведение и хранение журнала.

Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.

Мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности ООО «Ш» в совершении указанного правонарушения, за которое назначил наказание с учетом характера и степени общественной опасности содеянного в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст.6.16 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи от 13.11.2014 г. по жалобе директора ООО «Ш» в полном объеме проверено судьей районного суда с соблюдением требований, установленных ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, в решении судьи от 16.12.2014 г. указаны мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО «Ш» к административной ответственности по ч.3 ст.6.16 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.

Из изложенного следует, что при производстве по делу все фактические и юридически значимые обстоятельства судьями определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального административного законодательства не допущено. Оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст.30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №11 Кировского судебного района г. Самары от 13.11.2014 г. и решение Кировского районного суда г. Самары от 16.12.2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.6.16 КоАП РФ в отношении ООО «Ш» оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Ш» ФИО3 без удовлетворения.

В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.

Заместитель председателя

Самарского областного суда Шкуров С.И.