4А-267/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ярославль 3 июня 2016 года
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения специализированная психиатрическая больница управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области (далее- ФКЛПУ СПБ УФСИН России) на вступившие в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 Рыбинского судебного района Ярославской области от 17 февраля 2016 года, решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 11 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении
ФКЛПУ СПБ УФСИН России, расположенного по адресу: ...,
установил:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Рыбинского судебного района Ярославской области от 17 февраля 2016 года ФКЛПУ СПБ УФСИН России признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 100000 руб. ФКЛПУ СПБ УФСИН России не уплатило в установленный законом шестидесятидневный срок административный штраф в размере 100000 руб., наложенный вступившим в законную силу постановлением должностного лица Управления Россельхознадзора по Ярославской области от 30 декабря 2014 года.
Решением судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 11 апреля 2016 года постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 Рыбинского судебного района Ярославской области от 17 февраля 2016 года оставлено без изменения, а жалоба ФКЛПУ СПБ УФСИН России - без удовлетворения.
В жалобе ставится вопрос об отмене указанных постановления и.о. мирового судьи и решения судьи районного суда, прекращении производства по делу ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения. Автор жалобы полагает, что вина казенного учреждения в совершении вмененного правонарушения не доказана. Судьями не учтено, что учреждение несколько раз обращалось с заявлениями об отсрочке уплаты штрафа. Протокол об административном правонарушении составлен с нарушением сроков, установленных ч.1 ст.28.5 КоАП РФ. Кроме того, автор жалобы полагает, что имелись основания для освобождения ФКЛПУ СПБ УФСИН России от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет административную ответственность.
Как установлено и.о. мирового судьи и судьей районного суда, постановлением должностного лица Управления Россельхознадзора по Ярославской области от 30 декабря 2014 года ФКЛПУ СПБ УФСИН России было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.19.5 КоАП РФ, на него был наложен штраф в размере 200000 руб. Указанное постановление было изменено решением арбитражного суда Ярославской области от 1 июля 2015 года в части размера административного наказания, размер административного штрафа уменьшен до 100000 руб. Постановление о привлечении к административной ответственности вступило в законную силу 28 сентября 2015 года. В удовлетворении ходатайства об отсрочке уплаты штрафа казенному учреждению было отказано. В срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ, то есть до 27 ноября 2015 года административный штраф не был уплачен ФКЛПУ СПБ УФСИН России виновно. На момент составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - 1 февраля 2016 года - административный штраф также не был уплачен.
Факт неуплаты ФКЛПУ СПБ УФСИН России административного штрафа в установленный законом шестидесятидневный срок не оспаривается автором жалобы.
Сами по себе факты обращения казенного учреждения с ходатайствами об отсрочке уплаты штрафа, в удовлетворении которых было отказано, не влияют на исчисление срока уплаты административного штрафа.
С учетом изложенного действия ФКЛПУ СПБ УФСИН России обоснованно квалифицированы по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Размер штрафа определен в соответствии с требованиями санкции статьи с применением частей 3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, оснований для освобождения от административной ответственности по ст.2.9 КоАП РФ не установлено.
Указание в жалобе на нарушение срока составления протокола об административном правонарушении не может повлечь отмену оспариваемых судебных актов. Как разъяснено в абз. 3 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», нарушение срока составления протокола об административном правонарушении, установленного ст. 28.5 КоАП РФ, является несущественным недостатком протокола, поскольку этот срок не является пресекательным.
Казенное учреждение привлечено судом к ответственности в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления и.о. мирового судьи и решения судьи районного суда, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 Рыбинского судебного района Ярославской области от 17 февраля 2016 года, решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 11 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФКЛПУ СПБ УФСИН России оставить без изменения, а жалобу ФКЛПУ СПБ УФСИН России - без удовлетворения.
Председатель Ярославского
областного суда Ананьев В.Н.