Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Калининградского областного суда Мухарычин В.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 1-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области от 01 ноября 2017 года, решение судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 28 ноября 2017 года, вынесенные в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области от 01 ноября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 28 ноября 2017 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией изъятого оружия марки «<данные изъяты>», кал. №, №.

В жалобе ФИО1 выражает несогласие с постановленными судебными актами, просит их изменить, переквалифицировав его действия на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ. Ссылается на неверное толкование закона при принятии решения, поскольку сведений о том, что им не соблюдались условия и правила хранения, принадлежащего ему оружия, в материалах дела не имеется. Просит учесть, что он законно приобрел оружие, пользовался им более 20 лет, хранение осуществлял на основании разрешения, срок действия которого истек. Настаивает на возможности применения ст. 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по административному делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Также указывает, что судами не учтены смягчающие ответственность обстоятельства: раскаяние, добровольное сообщение о совершенном административном правонарушении, сдача оружия на хранение, небольшой срок пропуска перерегистрации оружия – 1 месяц.

Определением заместителя председателя Калининградского областного суда от 10 января 2018 года жалоба принята к рассмотрению, истребовано дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, которое поступило 16 января 2018 года.

Изучив в соответствии с требованиями ст. 30.16 КоАП РФ материалы дела, доводы жалобы, нахожу состоявшиеся судебные акты подлежащими оставлению без изменения.

Так, согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона об оружии срок действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия составляет пять лет, которое выдается на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 настоящего Федерального закона.

Аналогичные требования установлены п.п. 54, 62 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 (далее - Правила).

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814», заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений, их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия.

По истечении срока действия разрешения в случае несоблюдения предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления дальнейшее хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное хранение и ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

Из материалов дела следует, что в период с 02 августа 2017 года по 05 сентября 2017 года, ФИО1, являясь владельцем огнестрельного оружия марки «<данные изъяты>», калибр №, №, допустил незаконное ношение и хранение вышеуказанного оружия по месту жительства на основании разрешения, срок которого истек.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении; копией разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия, действительного до 02 августа 2017 года; протоколом изъятия оружия; рапортом инспектора отдела ЛРР по г. Калининграду и Гурьевскому ГО Росгвардии по Калининградской области майора полиции Ю.; письменными объяснениями ФИО1; показаниями майора полиции Ю.

Хранение и ношение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и, вопреки утверждениям заявителя, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Аналогичная правовая позиция выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 года № 2557-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ. Доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, а доводы его жалобы о переквалификации действий на ч. 4 ст. 20.8 или ст. 20.11 КоАП РФ подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм материального права.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, в минимальных пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Ссылки в жалобе на нарушение сроков продления разрешения ввиду работы капитаном морского судна, связанной с длительным отсутствием на берегу, не свидетельствуют о незаконности привлечения ФИО1 к административной ответственности и не являются основанием для отмены судебных актов. Таким доводам была дана исчерпывающая оценка мировым судьей 1-го судебного участка Гурьевского раойна Калининградской области в постановлении от 01 ноября 2017 года.

Так, согласно предоставленному ФИО1 трудового договора от 19 марта 2017 года, срок его действия заканчивался 19 июля 2017 года.

Однако, в силу положений ст. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814», заявление и документы, необходимые для получения лицензий и разрешений, дающих право на хранение и ношение огнестрельного оружия, ФИО1 обязан был сдать в соответствующий орган не позднее одного месяца до окончания срока действия предыдущего разрешения.

Таким образом, ФИО1 должен был заблаговременно решить вопрос о продлении разрешения, сдаче оружия на ответственное хранение уполномоченному органу до ухода в рейс.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела – хранение ФИО1 гражданского огнестрельного оружия свыше 1-го месяца после истечения срока действия разрешения, а также характера самого противоправного деяния, нарушающего правоотношения, возникающие при обороте гражданского и иного вида оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, оснований для признания его деяния малозначительным судьями обоснованно не усмотрено.

Законность и обоснованность постановления мирового судьи проверены судьей районного суда в полном объеме в соответствии с положениями ст. 30.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных решений, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области от 01 ноября 2017 года и решение судьи Гурьевского района Калининградской области от 28 ноября 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Калининградского областного суда В.Ю. Мухарычин