Дело №4а-271/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Ярославль 19 июня 2015 года
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев протест заместителя прокурора Ярославской области на вступившее в законную силу решение судьи Красноперекопского районного суда г.Ярославля от 25 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.4 КоАП РФ, в отношении
ОАО «Славнефть-Ярославльнефтеоргсинтез», юридический адрес: ...,
у с т а н о в и л :
Постановлением заместителя руководителя Центрального Управления Ростехнадзора от 26 ноября 2014 года ОАО «Славнефть-Ярославльнефтеоргсинтез» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 руб. В постановлении указано, что в период с 17 июля 2014 года по 12 августа 2014 года в ходе проведенной Центральным Управлением Ростехнадзора выездной проверки выявлено нарушение ОАО «Славнефть-Ярославльнефтеоргсинтез» требований технических регламентов, проектной документации при реконструкции объекта капитального строительства- «Установки каталитического крекинга 1А-1М с увеличением производительности по сырью до 1,5 млн.тн/год».
Решением судьи Красноперекопского районного суда г.Ярославля от 25 декабря 2014 года по жалобе ОАО «Славнефть-Ярославльнефтеоргсинтез» указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
В протесте прокурора ставится вопрос об отмене решения судьи районного суда и прекращении производства по жалобе ввиду неподведомственности дела об обжаловании постановления о привлечении к административной ответственности суду общей юрисдикции.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы протеста, нахожу решение судьи районного суда подлежащим отмене с прекращением производства по жалобе ввиду следующего.
Согласно ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
В соответствии с п.3 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного производства дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Порядок рассмотрения арбитражным судом дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности регулируется § 2 главы 25 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В силу ч. 2 ст. 207 указанного Кодекса производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.
Требования названных норм судьей районного суда нарушены.
Как видно из материалов дела, юридическим лицом - ОАО «Славнефть-Ярославльнефтеоргсинтез» обжалуется постановление о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.4 КоАП РФ, связанного с осуществлением юридическим лицом предпринимательской деятельности. Поэтому настоящее дело по жалобе на постановление о привлечении к административной ответственности неподведомственно суду общей юрисдикции.
Судья районного суда, рассмотрев дело, не отнесенное к подведомственности суда общей юрисдикции, допустил существенное нарушение процессуальных требований. Поэтому решение судьи районного суда подлежит отмене, а производство по жалобе -прекращению.
Руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Решение судьи Красноперекопского районного суда г.Ярославля от 25 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.4 КоАП РФ, в отношении ОАО «Славнефть-Ярославльнефтеоргсинтез» отменить.
Производство по жалобе прекратить ввиду неподведомственности дела об обжаловании постановления о привлечении к административной ответственности суду общей юрисдикции.
Председатель Ярославского
областного суда В.Н. Ананьев