Мировой судья Старостенко Д.А. № П4а-276/2018
Судья федерального суда Попов А.В.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Красноярск 04 мая 2018 года
Заместитель председателя Красноярского краевого суда Бугаенко Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 3 в г.Ачинске Красноярского края мирового судьи судебного участка № 2 в г.Ачинске Красноярского края от 09 февраля 2018 года и решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 20 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 3 в г.Ачинске Красноярского края мирового судьи судебного участка № 2 в г.Ачинске Красноярского края от 08 февраля 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за то, что 01 февраля 2018 года в 09 час. 45 мин., находясь в помещении центра занятости населения в г.Ачинске, расположенного по адресу: <...> строение 24, распространял печатный агитационный материал, а именно информационный бюллетень «Правда», запрещенный к распространению решением избирательной комиссии Красноярского края от 23 января 2018 года № 35/275-7, чем нарушил п.6 ст.55 Федерального закона № 19-ФЗ от 10.01.2003 г. «О выборах Президента Российской Федерации».
Решением судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 20 февраля 2018 года вышеуказанное постановление мирового судьи изменено указанием на дату вынесения постановления 09 февраля 2018 года, исключено указание на запрет распространения агитационного материала решением избирательной комиссии Красноярского края от 23 января 2018 года № 35/275-7. В остальной части постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, ФИО1 просит отменить вынесенные в отношении него судебные решения, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что информационный бюллетень «Правда» за январь-февраль 2018 года является печатным агитационным материалом.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к отмене постановления, решения по делу об административном правонарушении не нахожу.
Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, определяются положениями Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" агитационные материалы – это печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума.
В соответствии с п.3 ст.55 Федерального закона № 19-ФЗ от 10.01.2003 г. «О выборах Президента Российской Федерации» экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов, а также электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации либо в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, на территориях которых будут распространяться эти материалы. Вместе с указанными материалами в соответствующие избирательные комиссии должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица (об адресе места жительства физического лица), изготовившего и заказавшего эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала за счет средств соответствующего избирательного фонда с отметкой филиала публичного акционерного общества "Сбербанк России".
На основании п.6 ст.55 Федерального закона № 19-ФЗ от 10.01.2003 г. «О выборах Президента Российской Федерации» запрещается распространение предвыборных агитационных материалов, изготовленных с нарушением требований, установленных пунктом 7 статьи 49 настоящего Федерального закона, пунктами 3 и (или) 5 настоящей статьи.
Частью 1 статьи 5.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах.
Фактические обстоятельства установлены правильно. Содержащийся в постановлении, решении вывод о совершении ФИО1 административного правонарушения подтверждается всесторонне и полно исследованными доказательствами, предусмотренными ст.26.2 КоАП РФ, подробно изложенными в постановлении и решении.
Доводы ФИО1 о том, что информационный бюллетень «Правда» за январь-февраль 2018 года не является печатным агитационным материалом, были предметом тщательного исследования мирового судьи, судьи федерального суда и обоснованно признаны несостоятельными. Выводы об этом изложены в решениях и мотивированы. Оснований не согласиться с ними нет. Внесенные решением судьи федерального суда изменения данные выводы также не опровергают, поскольку они основаны на подлежащих применению нормативно-правовых актах. В жалобе не оспаривается факт распространения печатного материала - информационного бюллетеня «Правда» за январь-февраль 2018 года, а также то, что данный печатный материал в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации либо Избирательную комиссию Красноярского края кандидатом в Президенты Российской Федерации не представлялся.
В жалобе, поданной в краевой суд, об обстоятельствах административного правонарушения никаких новых сведений, которых бы не имелось в деле на момент вынесения постановления мировым судьей, решения судьей федерального суда не содержится.
С учетом изложенного, действия ФИО1 по ч.1 ст.5.12 КоАП РФ квалифицированы правильно. Наказание назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за совершенное административное правонарушение.
Судебное разбирательство по делу об административном правонарушении проведено полно, всесторонне и объективно. Собранные по делу доказательства оценены по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Постановление, решение отвечают требованиям ст.29.10 КоАП РФ, подтверждаются материалами дела, мотивированы.
Существенных нарушений норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено.
Состоявшиеся по делу об административном правонарушении судебные решения в отношении ФИО2, по изложенным в жалобе доводам, отмене не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.30.15-30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 3 в г.Ачинске Красноярского края мирового судьи судебного участка № 2 в г.Ачинске Красноярского края от 09 февраля 2018 года и решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 20 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
И.о.председателя
Красноярского краевого суда Н.В.Бугаенко