Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Красноярского краевого суда Бугаенко Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №126 в Туруханском районе Красноярского края от 31 октября 2018 года и решение судьи Туруханского районного суда Красноярского края от 28 января 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №126 в Туруханском районе Красноярского края от 31 октября 2018 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Туруханского районного суда Красноярского края от 28 января 2019 года, указанное выше постановление мирового судьи, оставлено без изменения, жалоба ФИО1, без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, ФИО1 просит отменить принятые в отношении неё судебные постановление и последующее решение, поскольку информация по договорам купли-продажи древесины была внесена за пределами установленных законом сроков ввиду некорректности работы программы ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, а именно: ввиду перебоев и полного отсутствия Интернет-связи, что подтверждается актом от 10.07.2018 года, а также письмом «Северные телерадиокоммуникации» от 02.03.2018 года. Ссылается на то, что не имела возможности разместить информацию в установленный законом срок, поскольку отсутствовало соединение с Интернетом, вследствие чего программа ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, не работала. Полагает так же необходимым признать совершенное ею правонарушение, малозначительным.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к отмене судебных решений по делу об административном правонарушении, не нахожу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п.12 ст.50.6 Лесного Кодекса РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса на предоставление лесных участков, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, прием лесных деклараций и отчетов об использовании лесов, представляют в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС) в срок не более чем три рабочих дня со дня подписания договора аренды лесного участка, подписания договора купли-продажи лесных насаждений или принятия решения о предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования- информацию, указанную в пунктах 1-4 части 9 настоящей статьи; приема лесной декларации, отчета об использовании лесов- информацию, указанную в пунктах 5 и 6 части 9 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление должностными лицами уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, а также представление заведомо ложной информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является инженером лесопользования КГБУ и согласно приказу от 26 ноября 2016 года, назначена ответственной за ведение работы в Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС) «Учет древесины и сделок с ней» в части внесения информации, в том числе по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, отчетов об использовании лесов. В ходе мониторинга портала ЕГАИС Департаментом лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, выявлен факт несвоевременного внесения информации по договорам купли-продажи лесных насаждений от 09 апреля 2018 года, заключенных между физическими лицами и КГБУ «Борское лесничество». Инженером лесопользования КГБУ «Борское лесничество» ФИО1 указанная информация внесена на портал ЕГАИС лишь 04 мая 2018 года, то есть за пределами установленного 3-х дневного срока.

Вина ФИО1 в совершении анализируемого правонарушения, установлена правильно и подтверждается, вопреки доводам ее жалобы, совокупностью относимых и допустимых доказательств, в их числе: составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении, с указанием обстоятельств его совершения ФИО1; приказом КГБУ «Борское лесничество» от 12 октября 2016 года о приеме ФИО1 на должность инженера лесопользования; приказом КГБУ «Борское лесничество» от 26 ноября 2016 года о назначении ФИО1 ответственной за ведение работы в ЕГАИС «Учет древесины и сделок с ней»; копией должностной инструкции инженера по лесопользованию КГБУ «Борское лесничество»; сведениями портала ЕГАИС, копиями договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 09 апреля 2018 года, заключенных между КГБУ «Борское лесничество» и физическими лицами; детализацией потребления услуг абонента КГБУ «Борское лесничество» зафиксированной билллинговой системой ОАО «СТРК»; письменным объяснением самой ФИО1 в той части, что ею действительно несвоевременно были внесены сведения по договорам купли-продажи древесины; иными не вызывающими сомнений доказательствами, получившими объективную оценку при рассмотрении дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 не имела возможности разместить требуемую информацию в установленный законом срок ввиду отсутствия соединения с Интернетом, являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела, в том числе копией письма ОАО «Северные телерадиокоммуникации» на имя Руководителя КГБУ «Борское лесничество» от 2 марта 2018 года о том, что в период с 17 марта 2018 года по 30 апреля 2018 года на сети «СТРК» лишь может наблюдаться деградация качества связи вплоть до кратковременного полного отсутствия связи, а не полного ее отсутствия в указанный период времени; а так же детализацией потребления услуг абонента КГБУ «Борское лесничество», зафиксированной биллинговой системой ОАО «СТРК», в период возникновения у ФИО1 обязанности по размещению сведений о договорах купли-продажи лесных насаждений от 09 апреля 2018 года, то есть 10, 11 и 12 апреля 2018 года доступ в Интернет у абонента, присутствовал.

При таких обстоятельствах, судьи пришли к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ. Наказание ФИО1 назначено в пределах установленных законом предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, и является справедливым. Оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения- малозначительным, вопреки доводам жалобы, не установлено.

Судебное разбирательство по делу, проведено полно, всесторонне и объективно. Нарушений прав ФИО1 и норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не усматривается.

Доводы жалобы ФИО1, по сути, сводятся к несогласию с вынесенными по делу судебным постановлением и решением, оснований для отмены которых, в силу закона, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.16-30.18 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №126 в Туруханском районе Красноярского края от 31 октября 2018 года и решение судьи Туруханского районного суда Красноярского края от 28 января 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1, без удовлетворения.

Заместитель председателя

Красноярского краевого суда Н.В. Бугаенко.