4А-283/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ярославль 9 июня 2016 года
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н. рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление начальника Межрайонной ИФНС России №7 по Ярославской области от 20 января 2016 года, решение судьи Некрасовского районного суда Ярославской области от 17 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.1 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ... года рождения, проживающей по адресу: ..., работающей генеральным директором ...,
установил:
Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России №7 по Ярославской области от 20 января 2016 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.15.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4000 руб.
Решением судьи Некрасовского районного суда Ярославской области от 17 марта 2016 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения.
В жалобе поставлен вопрос об отмене постановления начальника Межрайонной ИФНС России №7 по Ярославской области от 20 января 2016 и решения судьи Некрасовского районного суда Ярославской области от 17 марта 2016 года с прекращением производства по делу ввиду отсутствия в действиях ФИО1 состава вмененного правонарушения. Одновременно автор жалобы полагает, что совершенное правонарушение является малозначительным и просит прекратить производство по делу за малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, считаю, что жалоба подлежит удовлетворению.
Частью 1 ст. 15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности.
Как установлено должностным лицом налогового органа и судьей районного суда и следует из материалов дела, ФИО1, являясь генеральным директором ... и лицом, на которое возложена обязанность по ведению бухгалтерского учета, получила за оказание экскурсионных услуг 5 декабря 2015 года денежные средства в сумме ... руб. по экскурсионной путевке серия .... Указанная денежная сумма была оприходована в кассу организации 7 декабря 2015 года, что является нарушением пунктов 4.6, 5, 5.2 Указания Банка России от 11 марта 2014 года № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.1 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.1 КоАП РФ, виновность ФИО1 в совершении правонарушения установлены должностным лицом налогового органа, судьей районного суда на основании собранных по делу доказательств, получивших оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Вместе с тем, отказывая ФИО1 в освобождении от административной ответственности за малозначительностью, должностное лицо налогового органа и судья районного суда исходили из отсутствия каких-либо исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, судья указал, что ФИО1 допущено пренебрежительное отношение к исполнению публично- правовых обязанностей.
С указанными выводами согласиться нельзя.
Согласно п.21 Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Из указанных разъяснений следует, что при решении вопроса о том, является ли административное правонарушение малозначительным, следует оценивать конкретные фактические обстоятельства дела об административном правонарушении. Однако фактические обстоятельства дела начальником Межрайонной ИФНС России №7 по Ярославской области и судьей районного суда при разрешении вопроса о малозначительности содеянного не оценивались.
Между тем, как видно из материалов дела, денежная сумма в размере ... руб., полученная за оказание экскурсионных услуг 5 декабря 2015 года (суббота) была оприходована в кассу в ближайший рабочий день - 7 декабря 2015 года (понедельник).
Допущенное правонарушение существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений собой не представляет, каких-либо тяжких последствий, а также существенного вреда охраняемым законом интересам за собой не повлекло.
В связи с этим вменяемое ФИО1 в вину административное правонарушение является малозначительным.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
На основании изложенного постановление начальника Межрайонной ИФНС России №7 по Ярославской области от 20 января 2016 года и решение судьи Некрасовского районного суда Ярославской области от 17 марта 2016 года подлежат отмене с прекращением производства по делу.
Руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление начальника Межрайонной ИФНС России №7 по Ярославской области от 20 января 2016 года, решение судьи Некрасовского районного суда Ярославской области от 17 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Председатель Ярославского
областного суда Ананьев В.Н.