Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Калининградского областного суда Мухарычин В.Ю., рассмотрев жалобу заместителя начальника Калининградской областной таможни Б., поданную на вступившие в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 25 января 2016 года и решение судьи Калининградского областного суда от 24 марта 2016 года по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «ФЕЛИКС-ГМФ» к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 25 января 2016 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ФЕЛИКС-ГМФ» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО «ФЕЛИКС-ГМФ» состава административного правонарушения, прекращено. Товар, изъятый у ООО «ФЕЛИКС-ГМФ» по протоколу изъятия вещей и документов от 07 октября 2015 года, находящийся на ответственном хранении на СВХ ООО «А.» возвращен ООО «ФЕЛИКС-ГМФ».

Решением судьи Калининградского областного суда от 24 марта 2016 года постановление суда первой инстанции оставлено без изменения.

В жалобе, поступившей в Калининградский областной суд 23 мая 2016 года, заявитель просит решение судьи Калининградского областного суда от 24 марта 2016 года отменить и возвратить дело на новое рассмотрение, при этом продолжает настаивать на том, что ООО «ФЕЛИКС-ГМФ» не задекларировало по установленной форме товар – зеркала в рамах, мебель для сидения в разобранном виде, фурнитуру к ней и техническую документацию к изделиям по комплектности и сборке, заявив недостоверные сведения о наименовании вышеуказанного товара, так как данные предметы не являются единым товаром, что позволяет их выставить на продажу в виде отдельных частей. Обращает свое внимание на то, что в ходе судебного заседания защитник ООО «ФЕЛИКС-ГМФ» при объяснении причин, по которым в декларации не были заявлены достоверные сведения о наименовании товара частично признал свою вину.

Определением заместителя председателя Калининградского областного суда от 24 мая 2016 года жалоба принята к рассмотрению, истребовано дело об административном правонарушении в отношении ООО «ФЕЛИКС-ГМФ», которое поступило в Калининградский областной суд 27 мая 2016 года.

07 июня 2016 года от защитника ООО «ФЕЛИКС-ГМФ» поступили письменные возражения на вышеназванную жалобу, в которых он указал, что при декларировании ими товара были указаны полные сведения, в связи с чем полагает решение судьи Калининградского областного суда от 24 марта 2016 года законным и обоснованным. Просит жалобу заместителя начальника Калининградской областной таможни Б. оставить без удовлетворения.

Проверив в соответствии с требованиями ст. 30.16 КоАП РФ дело в полном объеме, нахожу состоявшиеся судебные постановления подлежащими оставлению без изменения в связи со следующими обстоятельствами.

Положениями ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено, что недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.

Из материалов административного дела следует, что 29 сентября 2015 года на Черняховский таможенный пост Калининградской областной таможни декларантом - ООО «ФЕЛИКС-ГМФ» в электронном виде по технологии ЭД2 подана, а таможенным органом зарегистрирована в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны ИМ78 декларация на 9 товаров №. При этом, по мнению заявителя, в ходе таможенного досмотра выявлен товар, не указанный в 9 заявленных товарах в графах 31 ДТ №, а именно: зеркала в рамах в количестве 4 штук (3 штуки с рамой белого цвета и 1 штука с рамой коричневого цвета), фурнитура в количестве 1 шурупа с шайбой серебристого цвета на каждое зеркало в 4 картонных коробках, вес брутто зеркал – 31 кг, вес нетто 1 зеркала с фурнитурой – 6,5 кг, а также мебель для сидения в разобранном виде, куда входят: деревянный каркас, обшитый текстильным материалом бежевого цвета, 2 дугообразные металлические ножки черного цвета, 3 поперечные металлические балки черного цвета – в количестве 4 штук, фурнитура к ней, размещенная в 4 прозрачных п/э пакетах (по одному на изделие), в каждом из которых размещены 4 шурупа золотистого цвета, 10 винтов черного цвета со шляпкой под шестигранный ключ и 1 шестигранный «Г»-образный ключ черного цвета, техническая документация к изделиям по комплектности и сборке, вес нетто 4 изделий – 21 кг, в связи с чем в действиях ООО «ФЕЛИКС-ГМФ» усматриваются признаки состава административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за что ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Вместе с тем в ДТ № (л.д. 50 – 53) имеется указание на товар № 6: мебель с металлическим каркасом бытового назначения в разобранном виде, вес брутто которого составляет 125,4 кг, а вес нетто – 119,13 кг, факт наличия которого подтверждается актом таможенного досмотра от 04 октября 2015 года № (л.д. 21 – 49).

Как видно из письменных объяснений исполняющей обязанности генерального директора ООО «ФЕЛИКС-ГМФ» В., вышеназванный товар под № 6 таможенной декларации относится к единому целому – туалетным столикам (зеркала в рамах, мебель для сидения в разобранном виде с фурнитурой) (л.д. 86 – 87). Аналогичные пояснения давались защитником ООО «ФЕЛИКС-ГМФ» в судебных заседаниях от 25 января 2016 года (л.д. 213 – 214) и от 24 марта 2016 года (л.д. 252 – 254). Данные пояснения подтверждаются и инструкцией по сборке мебели, отраженной на приложенной к вышеуказанному акту таможенного досмотра фототаблице (л.д. 38 – 40, 47 – 48), а также копией технической документации к изделиям по комплектности и сборке, приложенной к служебной записке и являвшейся предметом изучения отдела товарной номенклатуры и происхождения товара Калининградской областной таможни (л.д. 185).

Кроме того, исходя из материалов административного дела, судами обеих инстанций обоснованно установлено, что сведения о фактическом весе нетто и брутто товара, количестве мест согласуются с соответствующими данными, указанными в товаросопроводительных документах, таможенные платежи уплачены в полном размере.

Таким образом в материалы дела бесспорных доказательств того, что зеркала в рамах, мебель для сидения в разобранном виде с фурнитурой и мебель с металлическим каркасом бытового назначения в разобранном виде, являются отличными друг от друга товарами, не многокомпанентным изделием, не представлено.

В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Принимая во внимание вышеизложенное, довод заявителя о том, что ООО «ФЕЛИКС-ГМФ» не задекларировало по установленной форме товар – зеркала в рамах, мебель для сидения в разобранном виде, фурнитуру к ней и техническую документацию к изделиям по комплектности и сборке, заявив недостоверные сведения о наименовании вышеуказанного товара, так как данные предметы не являются единым товаром, что позволяет их выставить на продажу в виде отдельных частей, является его субъективным мнением, которое само по себе в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, не может повлечь отмену либо изменение оспариваемых судебных постановлений.

Утверждение заявителя о том, что защитник ООО «ФЕЛИКС-ГМФ» согласился с необходимостью декларирования товара разными частями, на правильность выводов судов повлиять не может, поскольку не свидетельствует о том, что зеркала в рамах, мебель для сидения в разобранном виде с фурнитурой, не представляют собой единый предмет, который не мог быть задекларирован как единый товар - мебель с металлическим каркасом бытового назначения в разобранном виде.

Принимая во внимание, что данное дело рассмотрено полно, объективно, нормы права нарушены не были, отсутствие в действиях ООО «ФЕЛИКС-ГМФ» состава административного правонарушения нашло свое подтверждение, оснований для отмены судебных постановлений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 25 января 2016 года и решение судьи Калининградского областного суда от 24 марта 2016 года по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «ФЕЛИКС-ГМФ» к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу заместителя начальника Калининградской областной таможни Б. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Калининградского

областного суда В.Ю. Мухарычин