Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Владимирского областного суда Кириллов В.С., рассмотрев надзорную жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области от 18 мая 2012 года и решение судьи Суздальского районного суда Владимирской области от 29 июня 2012 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области от 18 мая 2012 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере **** рублей, с конфискацией экстремистских материалов.

Решением судьи Суздальского районного суда Владимирской области от 29 июня 2012 года указанное постановление оставлено без изменения.

ФИО1 обратился во Владимирский областной суд с надзорной жалобой, в которой просит об отмене судебных актов, считая их незаконными, и прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.

В соответствии со ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Из норм статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" следует, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации.

Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети "Интернет" на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

Как следует из материалов дела, Суздальской межрайонной прокуратурой совместно с УФСБ России по Владимирской области в г.Суздале проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремисткой деятельности, в ходе которой установлено, что в конце июня 2011 г. ФИО1 передал П. брошюру с названием «Чему на самом деле учит Библия» издательство WatchtowerBibleandTractSocietyofNewYork, Inc. Brooklyn, NewYork, U.S.A., 2005, а также различные журналы религиозной организации «Свидетели Иеговы», осенью 2011 г. передал ему же брошюру с названием «Жизнь - как она возникла? Путем эволюции или путем сотворения?» издательство WatchtowerBibleandTractSocietyofPennsylvania, 1992 и другие журналы названной религиозной организации. **** ФИО1 бесплатно и не потребовав возврата передал П., Х., Б. и Ю. для ознакомления брошюру с названием «Библия слово бога или человека?», издательство WatchtowerBibleandTractSocietyofNewYork, Inc. InternationalBiblStudentsAssociationsBrooklyn, NewYork, U.S.A., 1998, а также журналы с названиями: «Книга, которую невозможно уничтожить», «Чему нас может научить жизнь Авраама?», «Каков библейский взгляд на секс?», «Стихийные бедствия наказание от Бога?», «Армагеддон, что это? Когда он наступит?».

Книги «ЧемунасамомделеучитБиблия» издательство Watchtower Bible and Tract Society of New York, Inc. Brooklyn, NewYork, U.S.A., 2005; «Жизнь - как она возникла? Путем эволюции или путем сотворения?» издательство WatchtowerBibleandTractSocietyofPennsylvania, 1992; «Библия слово бога или человека?», издательство WatchtowerBibleandTractSocietyofNewYork, Inc. InternationalBiblStudentsAssociationsBrooklyn, NewYork, U.S.A., 1998 признаны экстремистскими материалами и включены в Федеральный список экстремистских материалов.

По результатам проведенной проверки **** Суздальским межрайонным прокурором в отношении ФИО1 возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении /л.д. 3-6/, протоколами опроса П., Х., Б. /л.д. 9, 11, 10, 12, 13/, выпиской из федерального списка экстремистских материалов /л.д. 14/.

Довод надзорной жалобы об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения со ссылкой на то, что вышеуказанные материалы были переданы определенному кругу лиц без цели дальнейшего распространения, что не подпадает под понятие «массовое распространение», является несостоятельным по следующим основаниям.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет деятельность по массовым распространению, производству и хранению включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливая ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, не раскрывает, что означает понятие "массовое распространение", и не содержит исчерпывающего перечня форм их распространения.

Под массовым распространением экстремистских материалов следует понимать деятельность, направленную на ознакомление в той или иной форме, в том числе устной, с экстремистскими материалами неограниченного круга лиц.

На основе анализа письменных доказательствах и показаний допрошенных в ходе рассмотрения дела, мировой судья установил, что передав П., Х., Б. и Ю. книги, внесенные в Федеральный список экстремистских материалов, ФИО1 тем самым осуществил деятельность, направленную на ознакомление перечисленных лиц с данными материалами, что не препятствует неоднократному получению книг указанными пользователями вне зависимости от количества переданных экземпляров и последующей передаче другим лицам.

Признав имеющиеся в материалах дела доказательства достаточными для рассмотрения дела по существу и оценив их в соответствии требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья правильно квалифицировал действия ФИО1 по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пришел к правильному выводу о его виновности в указанном правонарушении.

Утверждения заявителя о том, что один экземпляр книги был передана им для личного ознакомления Ю., являлись предметом проверки и оценки мирового судьи и обоснованно отклонены как несостоятельные.

Законность и обоснованность постановления мирового судьи являлась предметом проверки судьи Суздальского районного суда Владимирской области, по результатам которой предусмотренных законом оснований для его отмены не установлено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с учетом требований, установленных частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Назначенное ФИО1 наказание в виде административного штрафа с конфискацией экстремистских материалов соответствует санкции статьи 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области от 18 мая 2012 года и решение судьи Суздальского районного суда Владимирской области от 29 июня 2012 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда В.С. Кириллов