Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке надзора жалобу законного представителя ОАО «Воркутинский молочный завод» ФИО1 на постановление мирового судьи Горняцкого судебного участка от 25 мая 2012 года и решение судьи Воркутинского городского суда Республики Коми от 27 июня 2012 года

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ОАО «Воркутинский молочный завод»

установил:

Постановлением мирового судьи Горняцкого судебного участка ОАО «Воркутинский молочный завод» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Решением судьи Воркутинского городского суда постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе законным представителем Общества поставлен вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений по мотиву малозначительности. Также ФИО1 указывает на то, что судом не учтено финансовое положение предприятия.

Проверив материалы истребованного дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Постановлением руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе от 4.10.2011 г. ОАО «Воркутинский молочный завод» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ, в виде штрафа в размере ... рублей.

Названное постановление вступило в законную силу 13.03.2012 года.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Таким образом, административный штраф должен был быть уплачен ОАО «Воркутинский молочный завод» в срок до 13.04.2012 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из протокола об административном правонарушении следует, что административный штраф по постановлению от 4.10.2011 г. Обществом в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок не уплачен.

Признавая Общество виновным в совершении вменяемого правонарушения, мировой судья исходил из того, что факт совершения такого правонарушения подтверждается материалами дела.

Оставляя постановление мирового судьи без изменения, судья Воркутинского городского суда указал, что тяжелое финансовое положение не может служить основанием для освобождения от административной ответственности.

Приведенные выводы сделаны без учета требований ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, в силу которой юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, в обоснование доводов о невозможности уплаты штрафа в установленный законом срок, Обществом, как мировому судье, так и судье Воркутинского городского суда представлялись соответствующие доказательства.

В частности после вступления в силу постановления от 4.10.2011 г. Общество обращалось в административный орган с ходатайством о рассрочке исполнения постановления. В удовлетворении ходатайства было отказано.

Согласно справке № 78 по итогам работы за 2011 год убыток от основной деятельности Общества составил .... За первый квартал 2012 года убыток составил .... Данные сведения подтверждены отчетом по форме ОКУД 0710002.

Основными покупателями продукции предприятия являются муниципальные учреждения дошкольного образования, учреждения здравоохранения, интернаты, дома ребенка, просроченная задолженность которых перед Обществом за продукцию составляла ... руб.

Принимая меры к уплате штрафа, ОАО «Воркутинский молочный завод» производило платежи на его погашение 25.04.2012 г. в сумме ... руб. и 15, 16, 25 мая 2012 г. три платежа на общую сумму ... рублей. В виду отсутствия необходимого количества денежных средств на счетах Обществом предпринимались меры к получению кредита на погашение штрафа под залог товарно-материальных ценностей, однако ... в кредитовании предприятия было отказано.

Изложенное с достоверностью свидетельствует о том, что ОАО «Воркутинский молочный завод» не имело возможности для соблюдения требований ст. 32.2 КоАП РФ, при этом принимало все возможные меры для уплаты штрафа.

При таких обстоятельствах в действиях Общества отсутствует вина в совершении правонарушения.

Принимая во внимание изложенное, оспариваемое постановление и решение подлежат отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием состава правонарушения.

Руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ

постановил:

Постановление мирового судьи Горняцкого судебного участка от 25 мая 2012 года и решение судьи Воркутинского городского суда Республики Коми от 27 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ОАО «Воркутинский молочный завод» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ОАО «Воркутинский молочный завод» прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Заместитель председателя

Верховного суда Республики Коми Н.В. Боковикова