Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Верховного суда Республики Коми Юдин А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившее в законную силу постановление заместителя главного государственного инспектора по охране территории ФГБУ «Национальный парк «Югыд ва» от 15.09.2015, решение судьи Интинского районного суда от 21.10.2015 и решение судьи Верховного суда Республики Коми от 25.11.2015

по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по охране территории ФГБУ «Национальный парк «Югыд ва» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Решением судьи Интинского городского суда приведенное постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Верховного суда Республики Коми постановление должностного лица и приведенное выше решение также оставлены без изменения.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене состоявшегося постановления и судебных актов. В обоснование жалобы ее автор указал, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, поскольку он осуществлял движение на автомашине в сторону г. Инты по дороге общего пользования.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 8.39 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 2 статьи 15 Федерального закона № 33-ФЗ «Об особо охраняемых территориях», на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе, движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с функционированием национальных парков, прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав древесины по водотокам и водоемам.

Согласно пункту 6 указанной статьи, пребывание на территориях национальных парков (за исключением участков, расположенных в границах населенных пунктов) физических лиц, не являющихся работниками федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление национальными парками, должностными лицами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся национальные парки, допускается только при наличии разрешения федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся национальные парки.Как следует из материалов дела, 06.09.2015 в 14 часов 40 минут ФИО1 осуществлял движение и стоянку механизированного транспортного средства вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест на территории ФГБУ «Национальный парк «Югыд ва», "наименование местности", в особо охраняемой функциональной зоне. Совершил съезд с автотракторного проезда, не доезжая до стоянки "наименование местности" в сторону реки "наименование местности" с хребта "наименование местности" на транспортном средстве «марка», грз. "номер" без разрешительных документов от дирекции парка с целью осуществления добычи (вылова) водных биоресурсов. У автора жалобы обнаружено орудие добычи (вылова) водных биоресурсов, а именно спиннинг 2 штуки, удилище 2 штуки, лодочный мотор NISSAN MARINE – 18, лодка ПВХ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами.

Доказательства собраны с соблюдением требований закона и оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по статье 8.39 КоАП РФ.

Довод автора жалобы о том, что он осуществлял движение на автомашине в сторону г. Инты по дороге общего пользования опровергается материалами дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 после разъяснения ему положений статьи 51 Конституции РФ и статьи 25.1 КоАП РФ указал, что приехал на "наименование местности" на рыбалку.

Факт съезда с дороги общего пользования также подтверждается материалами фотофиксации.

Более того, приведенный выше довод основаны на ошибочном толковании действующего законодательства и не имеет юридического значения, поскольку действующее законодательство запрещает на территории национальных парков движение и стоянку механизированных транспортных средств, не связанные с функционированием национальных парков.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Наказание назначено в пределах санкции статьи 8.39 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств правонарушения, личности виновного, полномочным лицом, в установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок.

С учетом изложенного, обжалуемые постановление и решения являются обоснованными и законными, а оснований для их отмены не имеется.

Руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление заместителя главного государственного инспектора по охране территории ФГБУ «Национальный парк «Югыд ва» от 15.09.2015, решение судьи Интинского районного суда от 21.10.2015 и решение судьи Верховного суда Республики Коми от 25.11.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Заместитель председателя - А.В. Юдин