Дело № 4а-299/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Салехард 15 ноября 2017 года
Председатель суда Ямало-Ненецкого автономного округа Патлатюк В.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №1 судебного района города окружного значения Новый Уренгой от 28 августа 2017 года и решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора ООО «МАКОНИ» ФИО1,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №1 судебного района города окружного значения от 28 августа 2017 года, оставленным без изменения решением Новоуренгойского городского суда от 9 октября 2017 года, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на один год за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.
В жалобе на вступившие в законную силу судебные решения ФИО1 просит их отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В обоснование доводов жалобы указывает, что его действиям дана неверная квалификация, умысла на предоставление заведомо ложных сведений не имелось, заявление о смене места нахождения юридического лица не представлено в налоговый орган в силу объективных причин, не зависящих от воли ООО «МАКОНИ-Север»; в протоколе осмотра от 3 апреля 2017 года содержатся недостоверные сведения; показания ФИО2 не могут быть признаны надлежащим доказательством, так как свидетель не предупреждалась об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Автор жалобы полагает, что решение Новоуренгойского городского суда вынесено с нарушением процессуальных требований, поскольку не содержит указания на порядок и сроки его обжалования
Изучив материалы поступившего дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет административную ответственность.
В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.
В силу пункта 1 статьи 25 названного Федерального закона за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 31 августа 2016 года единственным участником ООО «МАКОНИ-Север» ФИО1 принято решение об учреждении Общества с ограниченной ответственностью «МАКОНИ-Север» и определении места нахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО "МАКОНИ-Север» по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г.Новый Уренгой, ул.Газовиков, дом №2-д (л.д.65).
3 ноября 2016 года документы для государственной регистрации юридического лица представлены в МИФНС №1 по Ямало-Ненецкому автономному округу лично ФИО1 (л.д.54).
При проведении 3 апреля 2017 года заместителем начальника отдела регистрации и учета налогоплательщиков МИФНС №2 по Ямало-Ненецкому автономному округу осмотра объекта недвижимости установлено, что ООО «МАКОНИ-Север» по адресу, указанному в учредительных документах (г.Новый Уренгой, ул.Газовиков, дом №2-д), не располагается (л.д.41-43).
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права собственности от 28 декабря 2015 года собственником нежилого помещения, этаж цокольный, находящегося по адресу: г.Новый Уренгой, ул.Газовиков, дом №2-д, является ФИО2 (л.д.66).
Из показаний ФИО2, допрошенной в судебном заседании следует, что она не заключала договор аренды помещений по указанному выше адресу ни с ООО «МАКОНИ-Север», ни с ООО «Макони», с их представителями не знакома, организация ООО «ЦентрРазвитияБизнеса» ей неизвестна; договор аренды помещения, гарантийное письмо, акт приёма-передачи нежилого помещения с представителями ООО «МАКОНИ-Север» не подписывала, подписи в названных документах выполнены от её имени иным лицом (л.д.194-195).
В соответствии со статьёй 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, в том числе физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.
При указанных обстоятельствах, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что ФИО1, являющимся генеральным директором ООО «МАКОНИ» и единственным учредителем ООО «МАКОНИ-Север»в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, были представлены заведомо ложные сведения о юридическом адресе ООО «МАКОНИ-Север».
Всем исследованным по делу доказательствам судебными инстанциями дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Отсутствие в решении Новоуренгойского городского суда указания о сроках и порядке обжалования названного решения, на существо принятого по делу решения не повлияло, не препятствует дальнейшему движению дела об административном правонарушении и не влечет нарушения прав участников производства по делу об административном правонарушении.
Иные доводы, изложенные в жалобе на вступившие в законную силу судебные решения являлись предметом рассмотрения нижестоящих судебных инстанций и обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенным в соответствующих судебных решениях.
Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка №1 судебного района города окружного значения Новый Уренгой от 28 августа 2017 года и решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора ООО «МАКОНИ» ФИО1, - оставить без изменения, а жалобу ФИО1, - без удовлетворения.
Председатель суда
Ямало-Ненецкого автономного округа (подпись) В.А.Патлатюк
Копия верна:
Председатель суда
Ямало-Ненецкого автономного округа В.А.Патлатюк