Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев жалобу ФИО1, на вступившие в законную силу постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 08 августа 2017 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 12 сентября 2017 года, вынесенные в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 08 августа 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ ему назначено административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – покрышки автомобильные не шипованные в количестве 5 штук, общим весом 87,5 кг.

Решением судьи Ленинградского областного суда от 12 сентября 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе ФИО1 просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на нарушение требований ст.24.1 КоАП РФ; чрезмерную суровость назначенного наказания; наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.

Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч.2 ст.30.16 КоАП РФ.

В соответствии со ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (п.36 ч.1 ст.4 ТК ТС).

Согласно п.1 ст.3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее по тексту – Соглашение) таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с п.1 Приложения 3 к Соглашения от уплаты таможенных платежей освобождаются товары для личного пользования, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 килограммов.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм, в целях возможности применения к перемещаемому физическим лицом товару положений Соглашения первоначально таможенным органом определяется, относится ли данный товар к товарам для личного пользования в соответствии с установленными п.1 ст.3 Соглашения критериями. В случае. если в соответствии с данными критериями перемещаемый товар относится к товарам для личного пользования, то в зависимости от того, освобождается ли данный товар для личного пользования от уплаты таможенных платежей или нет устанавливается необходимость декларирования данного товара для личного пользования в письменной форме. В частности, если определенный на основании вышеуказанных критериев товар относится к товарам для личного пользования, но его стоимость превышает 1500 евро и общий вес превышает 50 кг, то данный товар для личного пользования подлежит письменному декларированию.

За недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 16 мая 2017 около 21 час 00 минут на таможенный пост многостороннего автомобильного пункта пропуска Брусничное, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, 71 километр автодороги Зверево-Малиновка, по въезду из Финляндии в Российскую Федерацию прибыло транспортное средство марки «Ауди» государственный регистрационный номер <данные изъяты>, под управлением ФИО1, который сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра транспортного средства на линии таможенного контроля не представил, о том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация, для письменного декларирования перемещаемого товара не заявлял.

В ходе проведения таможенного досмотра в багажном отделении и салоне транспортного средства марки «Ауди» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, обнаружен принадлежащий ФИО1 незадекларированный товар, предназначенный для личного пользования - покрышки новые нешипованные - 5 грузовых мест (5 шт.) общим весом 87,5 кг., что превышает допустимый вес товара (50 кг).

Таможенная стоимость товара по состоянию на 16 мая 2017 года составляет 59908 рублей 87 копеек.

Таким образом, ФИО1 перемещая через таможенную границу Таможенного союза подлежащий обязательному письменному таможенному декларированию товар, предназначенный для личного пользования, общий вес которого превышает допустимый вес товара (50 кг), не задекларировал его.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16 июня 2017 года, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; актом таможенного досмотра от 17 мая 2017 года, из которого следует, что в ходе таможенного досмотра в багажном отделении и салоне транспортного средства марки «Ауди» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, обнаружен товар - покрышки новые нешипованные - 5 грузовых мест (5 шт.) общим весом 87,5 кг., принадлежащий ФИО1, который не был им задекларирован в установленном порядке, взвешивание товара произведено на весах 4D-PS-3-2000 заводской №0010; свидетельством о поверке весов № 066548, согласно которому поверка весов проведена 26 июля 2016 года (действительно до 25 июля 2017 года); протоколом изъятия вещей и документов от 17 мая 2017 года, составленным в соответствии с требованиями ст.27.10 КоАП РФ; другими доказательствами.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с правилами ст.ст. 3.1, 3.7, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Признание ФИО1 на стадии апелляционного рассмотрения вины в совершении административного правонарушении, с учетом предыдущего отрицания своей вины в его совершении, не свидетельствует о его раскаянии в совершении административного правонарушения, в связи с чем, в силу п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ не может быть признано смягчающим административную ответственность обстоятельством.

Наличие у ФИО1 малолетних детей не является безусловным основанием для изменения назначенного судом наказания.

Применение положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в случае назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения недопустимо.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 КоАП РФ.

Постановление судьи соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, выводы судьи обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Законность и обоснованность вынесенного судьей постановления в полном объеме проверены судьей Ленинградского областного суда с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что судебными инстанциями не дана надлежащая оценка тому факту, что ФИО1 имел право на перемещение товаров, вес которого составляет 50 кг, не может быть признан обоснованным, поскольку для квалификации по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ имеет правовое значение общий вес перемещаемого товара.

Обстоятельств, которые в силу п.п.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ленинградского областного суда,

постановил:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 08 августа 2017 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 12 сентября 2017 года, вынесенные в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1, без удовлетворения.

Заместитель председателя Е.И. Волкова