Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Сахалинского областного суда Усольцева И.В., рассмотрев жалобу Ш.В.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области от 05 декабря 2016 года и решение судьи Смирныховского районного суда от 31 января 2017 года по делу о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области от 05 декабря 2016 года Ш.В.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде обязательных работ на срок 80 (восемьдесят) часов.

Решением судьи Смирныховского районного суда от 31 января 2017 года названное постановление оставлено без изменения.

09 марта 2017 года на вышеуказанные вступившие в силу судебные акты лицом, привлеченным к административной ответственности, - Ш.В.В. в Сахалинский областной суд подана жалоба, в которой он просит их отменить. В обоснование своих доводов указывает, что обжалуемые судебные акты незаконны и необоснованны, выводы, изложенные в них, не соответствуют обстоятельствам дела. Обращает внимание, что он состоит на учете в Центре занятости, соблюдая все необходимые условия для возможности трудоустройства, от уплаты алиментов не уклонялся. Кроме того, с 25 июля 2016 года по 20 сентября 2016 года работал в ГУП <данные изъяты>, о чем уведомлял судебного пристава-исполнителя, однако, последним все надлежащие меры по взысканию алиментов не были произведены, в связи с чем, образовалась задолженность по алиментам.

Дело истребовано из судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области и поступило в Сахалинский областной суд 21 марта 2017 года.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

В соответствии частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Указанная норма введена Федеральным законом от 03 июля 2016 года №326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона» "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности" и вступила в силу с 15 июля 2016 года.

Статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей.

Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Как видно из материалов дела, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №14 Смирныховского района Сахалинской области от 16 октября 2009 года с Ш.В.В. в пользу И.О.Г. взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 15 октября 2009 года и до достижения ребенком совершеннолетия (л.д. 6).

На основании вышеуказанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Смирныховскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление о возбуждении в отношении Ш.В.В. исполнительного производства (л.д. 7).

05 декабря 2016 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Смирныховскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области вынесено постановление № о расчете задолженности по алиментам за период с 11 ноября 2016 года по 05 декабря 2016 года, согласно которому должнику Ш.В.В. определена задолженность по алиментам на несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 05 декабря 2016 года в размере 53 023 рубля 04 копейки с учетом задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении от 05 декабря 2016 года неуплата Ш.В.В. без уважительных причин в нарушение судебного приказа мирового судьи судебного участка №14 Смирныховского района Сахалинской области от 16 октября 2009 год средств на содержание несовершеннолетнего ребенка имела место более двух месяцев, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Ш.В.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: актом об обнаружении правонарушения от 05 декабря 2016 года, протоколом № об административном правонарушении от 05 декабря 2016 года (л.д.3), письменными объяснениями Ш.В.В. от 05 декабря 2016 года, согласно которым он не оспаривал факта неуплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение длительного периода времени, а равно не отрицал, что в письменном виде не уведомлял судебного пристава-исполнителя о смене работы (л.д.4), судебным приказом мирового судьи судебного участка №14 Смирныховского района Сахалинской области от 16 октября 2009 года (л.д.6); постановлениями судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Смирныховскому району УФССП России по Сахалинской области от 17 июля 2015 года и № от 05 декабря 2016 (л.д.7, 8-9); справкой ОКУ <данные изъяты> о нахождении Ш.В.В. на учете с 03 по 30 ноября 2016 года (л.д.23), справкой с места работы ГУП <данные изъяты> (л.д.24), договорами подряда и актами сдачи-приемки работ (л.д.26-31).

Указанным доказательствам судьями обеих инстанций была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, при рассмотрении дела на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьями установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Действия Ш.В.В. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не может повлечь отмену состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных постановлений довод жалобы Ш.В.В. о том, что задолженность по оплате алиментов образовалась по уважительным причинам, таким как отсутствие работы и бездействие судебного пристава-исполнителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 841 от 18 июля 1996 г. утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

Так, в соответствии с пунктами 1, 2 приведенного Перечня алименты могут быть взысканы не только с заработной платы, но и с других видов доходов, например с пенсии, стипендии, пособия по безработице, доходов от передачи в аренду имущества.

При рассмотрении дела судом установлено, что Ш.В.В. работал по трудовому соглашению в ГУП <данные изъяты> в период ДД.ММ.ГГГГ и его заработок составил по договору подряда № от 01 сентября 2016 года – 18765 рублей, по договору подряда № от 23 июля 2016 года – 7946 рублей, по договору подряда № от 01 августа 2016 года - 17740 рублей, однако, выплат в счет погашения задолженности по алиментам он не производил. В период нахождения на учете в ОКУ <данные изъяты> с 03 ноября по 30 ноября 2016 года Ш.В.В. также мер по выплате задолженности по алиментам не предпринимал. Указание в жалобе на непринятие своевременных мер судебным приставом-исполнителем по обеспечению взыскания алиментов по месту его работы и с пособия по безработице не имеет правового значения для рассматриваемого дела и не может повлечь отмену состоявшихся судебных актов, поскольку данное обстоятельство не освобождает должника от обязанности выплачивать алименты самостоятельно. Кроме того, Ш.В.В. о постановке его на учет в ОКУ <данные изъяты> службу судебных приставов-исполнителей не уведомил.

Доказательств, подтверждающих, что заявитель предпринимал какие-либо попытки к осуществлению самостоятельного поиска работы, а также к регистрации в органах государственной службы занятости населения в целях последующего трудоустройства после 30 ноября 2016 года Ш.В.В. в материалы дела не представлено, что свидетельствует об отсутствии уважительности причин неуплаты им алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев.

Доводы жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств, данной мировым судьей и судьей районного суда, однако указанное основанием для отмены судебных постановлений не является.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не является чрезмерно суровым.

Учитывая, что по делу правильно применены нормы материального права, и нарушений норм процессуального права не допущено, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Сахалинского областного суда

п о с т а н о в и л а:

постановление мирового судьи судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области от 05 декабря 2016 года и решение судьи Смирныховского районного суда от 31 января 2017 года по делу о привлечении Ш.В.В. к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу Ш.В.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Сахалинского областного суда И.В. Усольцева