Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Нижегородского областного суда А.А.Толмачёв, рассмотрев надзорную жалобу представителя ООО «Торговый дом «Русьимпорт - Нижний Новгород» ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Советского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области от 21 октября 2016 года, решение Советского районного суда г.Нижнего Новгорода от 25 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении ООО «Торговый дом «Русьимпорт - Нижний Новгород»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Советского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области от 21 октября 2016 года ООО «Торговый дом «Русьимпорт - Нижний Новгород» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Решением Советского районного суда г.Нижнего Новгорода от 25 января 2017 года постановление мирового судьи судебного участка № 3 Советского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области от 21 октября 2016 года оставлено без изменения, жалоба представителя ООО «Торговый дом «Русьимпорт - Нижний Новгород» ФИО3 – без удовлетворения.

В надзорной жалобе представитель ООО «Торговый дом «Русьимпорт - Нижний Новгород» ФИО3 просит состоявшиеся по делу судебные постановление и решение отменить. В обоснование жалобы указал на недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесены обжалуемые судебные акты.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, … устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья…, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена ответственность за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе. Алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) на таможенную территорию Российской Федерации, маркируется акцизными марками. Требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации. Изготовление федеральных специальных марок и акцизных марок, установление их цены, нанесение на них сведений, указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, маркировка ими алкогольной продукции осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3.3 ст. 12 указанного Федерального закона проверка подлинности федеральных специальных марок осуществляется организациями-покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

В силу п. 6 ст. 12 Федерального закона за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона запрещается оборот алкогольной продукции с маркировкой поддельными марками.

Согласно п. 33 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19.01.1998, организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, до подачи алкогольной продукции в торговый зал проверяют подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

Материалами дела установлено, что 04 апреля 2016 г. в ходе проведения МРУ Росалкогольрегулирование по ПФО мероприятий по наблюдению за исполнением отдельных требований Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» организациями, осуществляющими оборот алкогольной продукции на территории Нижегородской области на основании приказа руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу от 25.03.2016 г. № 339. при визуальном осмотре федеральных специальных марок на алкогольной продукции, выставленной для розничной продажи в торговом зале магазина, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ООО «<данные изъяты>», была обнаружена алкогольная продукция, маркированная федеральными специальными марками (далее - ФСМ) с визуально определяемыми признаками фальсификации (несоответствие образцам ФГУП ГОЗНАК), а именно:

- водка «Верещагинъ» добрая, емкостью 0,5л., крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» (<адрес><адрес>). в количестве 12 бут., (образцы указанной алкогольной продукции в количестве 2 бутылок для проверки подлинности федеральных специальных марок, ФСМ № №, №);

- водка «Верещагинъ» хрустальная, емкостью 0,5л., крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» (<адрес><адрес>). в количестве 9 бут., (образцы указанной алкогольной продукции в количестве 2 бутылок для проверки подлинности федеральных специальных марок, ФСМ № №, №);

- водка «Русская Валюта» платинум, емкостью 0,25л., крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «<данные изъяты>» (<адрес>, <адрес>), в количестве 59 бут., (образцы указанной алкогольной продукции в количестве 2 бутылок для проверки подлинности федеральных специальных марок, ФСМ № №, №);

- водка «Доброе застолье», емкостью 0,25л., крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО «<данные изъяты>» (<адрес>, <адрес>), в количестве 31 бут, (образцы указанной алкогольной продукции в количестве 2 бутылок для проверки подлинности федеральных специальных марок, ФСМ № №, №);

- водка «Старая Марка» классическая, емкостью 0,5л„ крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» (<адрес>, <адрес>), в количестве 7 бут., (образцы указанной алкогольной продукции в количестве 2 бутылок для проверки подлинности федеральных специальных марок, ФСМ № №, №).

Общее количество алкогольной продукции с визуально определяемыми признаками фальсификации ФСМ составило 118 (сто восемнадцать) бутылок.

На основании определения о назначении экспертизы от 05.04.2016 года образцы федеральных специальных марок, нанесенных на алкогольную продукцию, направлены в ЭКЦ Управления на транспорте МВД России по ПФО.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ Управления на транспорте МВД России по Приволжскому федеральному округу от 27.04.2016 года № 102 представленные на экспертизу федеральные специальные марки для маркировки алкогольной продукции с нумерациями: №, изготовлены производством ФГУП «ГОЗНАК» (водка «Русская Валюта» платинум, емкостью 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «<данные изъяты>» (<адрес>, <адрес>). Представленные на экспертизу федеральные специальные марки и акцизные марки для маркировки алкогольной продукции с нумерациями: №; №; №; №; №; №; №; №, изготовлены не производством ФГУП «ГОЗНАК», а изготовлены способом плоской офсетной печати, голограммы имитированы тиснением фольгой.

В ходе проведения административного расследования по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>» установлено, что поставщиком вышеуказанной алкогольной продукции с поддельными ФСМ является ООО «Торговый дом «Русьимпорт - Нижний Новгород».

В представленных ООО «»Торговый дом «Русьимпорт - Нижний Новгород» товаросопроводительных документах от 01.04.2016 г. № 117; от 01.04.2016 г. № 113 и приложенной к ним справкам раздела «А»:

- № КД00085 от ДД.ММ.ГГГГ, в справке раздела «А» в графе № указано наименование продукции, а именно: водка «Доброе застолье», емкостью 0,25 л., крепостью 40%, в графе № указана дата розлива ДД.ММ.ГГГГ производителя ЗАО «<данные изъяты>», в справке раздела «А» в графе № указаны сведения о маркировке федеральными специальными марками, а именно: ФСМ № №;

- № от ДД.ММ.ГГГГ, в справке раздела «А» в графе № указано наименование продукции, а именно: водка «Старая марка классическая», емкостью 0,5 л., крепостью 40 %, в графе № указана дата розлива ДД.ММ.ГГГГ производителя ООО «<данные изъяты>», в справке раздела «А» в графе № указаны сведения о маркировке федеральными специальными марками, а именно: ФСМ № №;

- № от ДД.ММ.ГГГГ, в справке раздела «А» в графе № указано наименование продукции, а именно: водка «Верещагинъ Добрая», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, в графе № указана дата розлива ДД.ММ.ГГГГ производителя ООО «<данные изъяты>», в справке раздела «А» в графе № указаны сведения о маркировке федеральными специальными марками, а именно: ФСМ №№;

- № от ДД.ММ.ГГГГ, в справке раздела «А» в графе № указанно наименование продукции, а именно: водка «Верещагинъ Хрустальная», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, в графе № указана дата розлива ДД.ММ.ГГГГ производителя ООО «<данные изъяты>», в справке раздела «А» в графе № указаны сведения о маркировке федеральными специальными марками, а именно: ФСМ №№.

Представленные образцы алкогольной продукции, взятые на экспертизу ФСМ №№; №; №; №; №; №; №; 102 №, находятся в диапазоне указанном в справках раздела «А» № КД00085 от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ в графе № к товаросопроводительным документам, от ДД.ММ.ГГГГ№; от ДД.ММ.ГГГГ№, что подтверждает оборот (поставку) ООО «Торговый дом «Русьимпорт - Нижний Новгород» алкогольной продукции: водка «Верещагинъ Добрая», емкостью 0,5л., крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» (<адрес>, <адрес>); водка «Верещагинъ Хрустальная», емкостью 0,5л., крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» (<адрес>, <адрес>); водка «Доброе застолье», емкостью 0,25л., крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО «<данные изъяты><данные изъяты>» (<адрес>, <адрес>); водка «Старая Марка» классическая, емкостью 0,5л., крепостью 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» (<адрес>, <адрес>) в ООО «<данные изъяты>», вышеуказанной алкогольной продукции, с поддельными федеральными специальными марками.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

С учетом изложенного, вывод о доказанности вины ООО «Торговый дом «Русьимпорт - Нижний Новгород» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, является правильным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и судьей районного суда и получили надлежащую оценку в судебных актах.

Доводы жалобы заявителя о том, что экспертное заключение № 102 от 27.04.2016 года является недопустимым доказательством по делу, поскольку получено в рамках другого административного дела – в отношении ООО «Винный мир», на стадии административного расследования в отношении данной организации ООО «Торговый дом «Русьимпорт - Нижний Новгород» не привлекалось, о назначении экспертизы не извещалось, в связи с чем были допущены процессуальные нарушения, не могут быть приняты во внимание.

Как усматривается, основанием для привлечения ООО «Торговый дом «Русьимпорт - Нижний Новгород» к административной ответственности по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ (за поставку ООО «<данные изъяты>» алкогольной продукции с поддельными федеральными специальными марками) послужил административный материал по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>», согласно которому Общество привлечено к административной ответственности за реализацию алкогольной продукции с поддельными федеральными специальными марками, где, в частности, содержится такое доказательство, как экспертное заключение № 102 от 27.04.2016 года. С учетом того, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Торговый дом «Русьимпорт - Нижний Новгород» по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ был составлен в присутствии законного представителя Общества – генерального директора ФИО2, ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, оснований считать, что были допущены процессуальные нарушения административного законодательства при возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Торговый дом «Русьимпорт - Нижний Новгород», не имеется. Оснований для признания экспертного заключения № 102 от 27.04.2016 года в качестве недопустимого доказательства по делу также не имеется.

Кроме того, данный довод являлся предметом тщательного исследования мировым судьей и ему в постановлении от 21 октября 2016 года также дана соответствующая правовая оценка.

Другие доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки судом первой инстанции, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном постановлении, не ставят под сомнение наличие в действиях ООО «Торговый дом «Русьимпорт - Нижний Новгород» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, а также законность и обоснованность состоявшихся по делу судебных актов.

Постановление о привлечении ООО «Торговый дом «Русьимпорт - Нижний Новгород» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание ООО «Торговый дом «Русьимпорт - Нижний Новгород» назначено в пределах санкции ч. 4 ст.15.12 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящей жалобы обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.ст. 24.5, 2.9 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, надзорная жалоба представителя ООО «Торговый дом «Русьимпорт - Нижний Новгород» ФИО3 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, заместитель председателя Нижегородского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Советского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области от 21 октября 2016 года и решение Советского районного суда г.Нижнего Новгорода от 25 января 2017 года, вынесенные в отношении ООО «Торговый дом «Русьимпорт - Нижний Новгород» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, - оставить без изменения, надзорную жалобу представителя ООО «Торговый дом «Русьимпорт - Нижний Новгород» ФИО3 – без удовлетворения.

Заместитель председателя суда А.А.Толмачёв