Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Пензенского областного суда Потапов Н.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Заречного Пензенской области от 13 апреля 2018 года и решение судьи Зареченского городского суда Пензенской области от 24 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Заречного Пензенской области от 13 апреля 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Зареченского городского суда Пензенской области от 24 мая 2018 года, ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 130000 руб.

6 июня 2018 года в Пензенский областной суд поступила жалоба ФИО1, в которой заявитель просит отменить состоявшиеся по делу постановление и судебное решение, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Определением заместителя председателя Пензенского областного суда от 13 июня 2018 года жалоба ФИО1 принята к рассмотрению.

Истребованное 13 июня 2018 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступило в Пензенский областной суд 29 июня 2018 года.

Изучением материалов дела об административном правонарушении по доводам жалобы ФИО1 оснований для отмены постановления и судебного решения не установлено.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).

Согласно пункту 11 части 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

В соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет назначение административного наказания.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя и являющаяся владельцем магазина «М», расположенного по адресу: <адрес>, допустила реализацию несовершеннолетнему В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, четырех бутылок емкостью 1,5 литра каждая с алкогольным напитком, содержащим этиловый спирт 6 %.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; протоколом изъятия; товарной накладной; объяснениями свидетелей В. и А., видеозаписью с камер наблюдения, установленных на входе в магазин «М», которым мировым судьей дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья правомерно признал ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Довод жалобы о том, что в протокол об административном правонарушении были внесены изменения, являлся предметом проверки судьи городского суда, обоснованно отклонен по мотивам, изложенным в судебном решении, оснований не согласиться с которыми не имеется.

Отсутствие в материалах дела контрольно-кассового чека на продажу алкогольной продукции, с учетом установленных по делу обстоятельств, не свидетельствует об отсутствии вины ФИО1 во вмененном ей составе административного правонарушения.

Указание в жалобе на то, что субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 части 14.16 КоАП РФ, может являться только продавец, в связи с чем является необоснованным привлечение к ответственности должностного лица - индивидуального предпринимателя, является ошибочным, основанным на неверном толковании норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Диспозиция части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ императивно устанавливает ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции. ФИО1 как лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции, несет ответственность за действия продавцов, даже если сама отсутствовала в момент реализации алкогольной продукции несовершеннолетнему.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ и в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя суда

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Заречного Пензенской области от 13 апреля 2018 года и решение судьи Зареченского городского суда Пензенской области от 24 мая 2018 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пензенского областного суда Н.Н.Потапов