Дело № 4а-323/2015
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 1 апреля 2015 г.
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Булатова Т.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ОАО «Шахтоуправление «Анжерское», по жалобе законного представителя ОАО «Шахтоуправление «Анжерское» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Анжеро-Судженска от 17 декабря 2014 г., решение судьи Анжеро-Судженского городского суда от 28 января 2015 г.,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Анжеро-Судженска от 17 декабря 2014 г. ОАО «Шахтоуправление «Анжерское» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере <данные изъяты>.
Решением судьи Анжеро-Судженского городского суда от 28 января 2015 г. в удовлетворении жалобы на постановление обществу было отказано.
В жалобе конкурсный управляющий ОАО «Шахтоуправление «Анжерское» ФИО1 просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела и жалобы не доказана вина общества в совершении правонарушения; при привлечении к административной ответственности судами не учтено, что общество принимало меры по исполнению требований законодательства с апреля 2014 г., т. е. до вынесения 3 июля 2014 г. предписания.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены вынесенных по делу судебных постановлений отсутствуют.
Из материалов дела видно, что в ходе проверки 11 ноября 2014 г. выполнения ОАО «Шахтоуправление «Анжерское» предписаний №, №, №, №, № от 3 июля 2014 г., полученных обществом 3 июля 2014 г., установлен факт невыполнения ОАО «Шахтоуправление «Анжерское» законных предписаний Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Кемеровской области об устранении нарушений законодательства при использовании водных объектов. А именно, в срок до 1 октября 2014 г. общество не согласовало с территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов РФ программу проведения измерений качества сточных вод, сбрасываемых через выпуски № № 1, 2 в реки <данные изъяты>, <данные изъяты>; не разработало и не согласовало схемы систем водопотребления и водоотведения по выпускам сточных вод №№ 1, 2 в реки <данные изъяты>, <данные изъяты>; не согласовало косвенный метод учета объемов сточных вод, сбрасываемых через выпуск № 2 в р. <данные изъяты>.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными мировым судьей доказательствами, актом проверки от 11 ноября 2014 г., копиями предписаний.
Перечисленным доказательствам мировой судья дал правильную оценку и обоснованно признал ОАО «Шахтоуправление «Анжерское» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Жалоба на постановление городским судом была рассмотрена в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными. Законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении выявленных нарушений носит обязательный характер. За нарушение установленного срока исполнения предписания предусмотрена административная ответственность.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны, в том числе, вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Предписания от 3 июля 2014 г. обществом не обжаловались, с заявлением о продлении срока их исполнения общество в административный орган не обращалось, поэтому доводы о том, что меры по выполнению указанных в предписании мероприятий обществом принимались и до вынесения предписаний не могут служить основанием для отмены постановления.
Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Анжеро-Судженска от 17 декабря 2014 г., решение судьи Анжеро-Судженского городского суда от 28 января 2015 г. оставить без изменения, жалобу конкурсного управляющего ОАО «Шахтоуправление «Анжерское» - без удовлетворения.
Заместитель председателя Кемеровского
областного суда Т. И. Булатова