Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Алтайского краевого суда Ермаков Э.Ю., рассмотрев жалобу Грушковской М. С. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Ребрихинского района Алтайского края от 16 февраля 2015 года, которым

Грушковская М. С., ДД.ММ.ГГ рождения, уроженка <данные изъяты>, зарегистрированная по адресу: <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>, занимающая должность <данные изъяты>,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением прокурора Ребрихинского района от 26 декабря 2014 года возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> Грушковской М.С. по факту несвоевременного рассмотрения обращения <данные изъяты> Т.А., поступившего в отдел судебных приставов Ребрихинского района 09 октября 2014 года, что свидетельствует о нарушении порядка рассмотрения обращения граждан, установленного Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон).

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

В порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи не обжаловалось.

В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, Грушковская М.С. просит об отмене вынесенного судебного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что отсутствует ее вина в нарушении срока регистрации письменного обращения, поскольку обеспечение своевременности регистрации такого обращения являлось обязанностью старшего специалиста 3 разряда <данные изъяты> А.В.; административное дело было рассмотрено с нарушением правил территориальной подсудности мировым судьей судебного участка №1 Мамонтовского района Алтайского края, чем нарушено ее право на защиту и представление доказательств.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу судебное постановление подлежащим отмене.

В соответствии со статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из содержания части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Грушковской М.С. дела об административном правонарушении, имели место 13 ноября 2014 года.

Таким образом, срок давности привлечения Грушковской М.С. к административной ответственности истекал 13 февраля 2015 года.

Рассмотрение настоящего дела мировым судьей состоялось 13 февраля 2015 года. В этот же день была оглашена резолютивная часть постановления по делу об административном правонарушении (л.д.41-42).

Мотивированное постановление, как усматривается из его содержания, было изготовлено мировым судьей только 16 февраля 2015 года (л.д.44).

При этом мировой судья не принял во внимание положения части 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Следовательно, на момент изготовления в полном объеме постановления о назначении Грушковской М.С. административного наказания (16 февраля 2015 года) срок давности привлечения ее к административной ответственности истек.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Ребрихинского района Алтайского края от 16 февраля 2015 года, вынесенное в отношении Грушковской М.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по данному делу прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

жалобу Грушковской М. С. удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Ребрихинского района Алтайского края от 16 февраля 2015 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Грушковской М. С. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя

Алтайского краевого суда Э.Ю. Ермаков

Справка:

мировой судья <данные изъяты>