Дело № 4А-326/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Ульяновск 21 августа 2017года
Заместитель председателя Ульяновского областного суда Болбина Л.В., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Стар-Бет» на вступившее в законную силу постановление судьи Ленинского районного суда Ульяновска от 29 декабря 2016 года, вынесенное в отношении указанного общества по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ,
установила:
постановлением судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 29.12.2016 общество с ограниченной ответственностью «Стар-Бет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
В своей жалобе в Ульяновский областной суд генеральный директор общества «Стар-Бет» ФИО1 просит отменить судебное постановление как незаконное и производство по делу прекратить.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующему.
Частью 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне с нарушение условий, предусмотренных разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах (далее Положение о лицензировании), лицензионным требованием, предъявляемым к соискателю лицензии при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности, а также к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности является обеспечение соискателем лицензии (лицензиатом) выполнения требований статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
В силу пункта 2 части 2 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок не могут быть расположены в зданиях, строениях, сооружениях, в которых расположены детские, образовательные, медицинские, санаторно-курортные учреждения.
Из материалов дела следует, что в период с 06.11.2014 до 29.07.2016 ООО «Стар-Бет» осуществляло деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах в пункте приема ставок, расположенном в здании по адресу <...> ***, в котором с 22.06.2011 осуществляет образовательную деятельность ЧУ-ОДПО «А***», а с 01.04.2014 осуществляет деятельность по оказанию медицинских услуг индивидуальный предприниматель М*** С.Н.
Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении указанным обществом лицензионных требований.
Вина юридического лица в совершении вмененного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании и подробно изложенными в постановлении доказательствами, которые оценены в их совокупности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения жалобы обоснованность выводов судьи районного суда, подтвержденная материалами дела, не опровергнута.
Обжалуемое постановление вынесено судьей с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.
Приведенные в жалобе доводы были предметом рассмотрения судьи, им дана надлежащая правовая оценка, оснований не соглашаться с которой не имеется.
В целом, эти доводы направлены на переоценку полученных по делу доказательств и установленных по нему обстоятельств, поэтому не влекут отмены состоявшегося по делу судебного решения
Вопреки утверждению в жалобе административным органом не допущено процессуальных нарушений, дающих основания для признания судебного акта незаконным.
Ссылка на недопустимость использования полученных в рамках осуществления проверочных мероприятий доказательств основана на неверном толковании закона, поскольку привлечение ООО «Стар-Бет» к административной ответственности связано с обстоятельствами, установленными до вынесения распоряжения административного органа от 13.10.2016.
Положения статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что рассматриваемое правонарушение относится к категории грубых и влечет ответственность, предусмотренную частью 4 статьи 14.1.1. КоАП РФ, при установлении факта нарушения обществом «Стар-Бет» лицензионных требований и исходя из принципа недопустимости ухудшения положения юридического лица, также не могут быть приняты за основание для отмены судебного постановления.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
постановление судьи Ленинского районного суда Ульяновска от 29 декабря 2016 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стар-Бет», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу генерального директора общества «Стар-Бет» ФИО1 - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ульяновского областного суда Л.В. Болбина