Гражданский кодекс часть 1

И.о. председателя Камчатского краевого суда Верес И.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Камчатского края Башмакова А.А. на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 августа 2015 года, вынесенное в отношении ФИО. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 августа 2015 года, гражданин <данные изъяты>ФИО., ДД.ММ.ГГГГ рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 27.6, ч.5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО. постановлено содержать в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей до административного выдворения за пределы Российской Федерации, но сроком не свыше 60 суток.

В протесте заместитель прокурора Камчатского края Башмаков А.А., просит постановление судьи отменить в части установления срока содержания ФИО. в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы протеста, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 29 июля 2015 года в 15 часов 30 минут у дома 1 по пр. Рыбаков в г. Петропавловске-Камчатском, выявлен гражданин <данные изъяты>ФИО., ДД.ММ.ГГГГ рождения, допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Судом установлено, что срок законного пребывания названного гражданина <данные изъяты> на территории Российской Федерации истек 30 июня 2015 года.

Доказательствами совершения гражданином <данные изъяты>ФИО. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, явились протокол об административном правонарушении (л.д. 2-4), справки должностных лиц (л.д. 17-21), объяснения ФИО (л.д. 5) и иные собранные по делу доказательства, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом конкретных обстоятельств дела установление ФИО. срока содержания Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей нельзя признать соответствующим требованиям закона, целям наказания и принципам назначения наказания. Имеются основания для изменения состоявшихся по делу судебных актов в этой части.

Судья установив срок содержания несовершеннолетнего гражданина <данные изъяты>ФИО в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей на основании ч.3 ст. 27.6, ч.5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вышла за рамки п. 6 ст. 22 Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», согласно которому несовершеннолетние могут находиться в ЦВСПН в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 августа 2015 года подлежит изменению путем снижения срока содержания несовершеннолетнего гражданина <данные изъяты>ФИО. в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Протест заместителя прокурора Камчатского края Башмакова А.А. удовлетворить частично.

Постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 августа 2015 года, вынесенное в отношении гражданина <данные изъяты>ФИО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, изменить.

Снизить срок содержания ФИО. в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей на срок до 30 суток.

В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.

И.о. председателя

Камчатского краевого суда И.А. Верес

Верно:

И.о. председателя

Камчатского краевого суда И.А. Верес