№ 4а-345
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 июня 2019 года г. Ижевск
Председатель Верховного Суда Удмуртской Республики Суханов Ю.В., рассмотрев жалобу ООО «ИК МОС» на постановление ДПС ГИБДД ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району Удмуртской Республики от 16 октября 2019 года № 18810018140002322447, решение судьи Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской Республики от 23 января 2019 года и решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 06 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.2 КоАП РФ,
у с т а н о в и л
постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району № 18810018140002322447 от 16 октября 2019 года ООО «ИК МОС» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), обществу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400 000 руб.
Решением судьи Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской Республики от 23 января 2019 года постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району оставлено без изменения.
Решением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 06 марта 2019 года постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району и решение судьи районного суда оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, ООО «ИК МОС» просят вышеуказанные постановление и решения отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В обоснование жалобы заявитель указал, что не является надлежащим субъектом привлечения к административной ответственности, поскольку транспортные средства, которые перевозили груз были переданы по договору аренды в ООО «Новые технологии», указанным обстоятельствам суды не дали оценку. Кроме того, заявитель был ненадлежащим образом извещен о мете и времени рассмотрения жалобы на постановление и решение суда первой инстанции.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения в Российской Федерации утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. № 1090 перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Пунктом 3 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011г. №272 (далее – Правила) установлено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями «A» и «B» Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.09.1957г. (ДОПОГ) и настоящими Правилами.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03.02.1994г. №76 Российская Федерация официально присоединилась к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957года (ДОПОГ) с 28.04.1994г., соответственно, правила, предусмотренные ДОПОГ, применяются на территории Российской Федерации и являются обязательными.
Согласно Руководству по организации перевозок опасных грузов автомобильным транспортом утвержденному Минтрансом России 08.02.1996г. автомобильные цистерны являются основным видом специализированного подвижного состава, применяемого для перевозок опасных грузов, позволяющего обеспечивать безопасные режимы перевозки опасных грузов в жидком и газообразном состоянии.
В силу п.5.1.3.1 ДОПОГ порожняя неочищенная автоцистерна, содержавшая вещества, отнесенные к опасным грузам, также относится к опасным грузам.
В соответствии с п.1.4.1.1 ДОПОГ участники операций по перевозке опасных грузов должны принимать надлежащие меры безопасности в зависимости от характера и масштаба предполагаемой опасности с целью избежать ущерба и травм и, при необходимости, свести их к минимуму. В любом случае они должны соблюдать требования ДОПОГ в своей соответствующей сфере деятельности.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ООО «ИК МОС» допустило в 23 час. 50 мин. на 204 км. автомобильной дороги «Подъезд к <адрес> от М7 Волга» движение транспортного средства <данные изъяты>, под управлением ФИО1, без свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасного груза - № «нефть сырая» остатки, 3 класс опасности по ООН.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Доводы жалобы о том, что ООО «ИК МОС» не является надлежащим субъектом административной ответственности было предметом судебной оценки суда первой и второй инстанции, и получил надлежащую правовое оценку, оснований не согласится с выводами судом не имеется.
Довод жалобы о ненадлежащем извещении заявителя подлежит отклонению, поскольку в материалах дела имеется почтовое отправление, из которого следует, что судебное извещение направлялось заявителя по адресу юридической регистрации, и было возвращено в связи с истечением срока хранения.
При таких обстоятельствах, основания для отмены постановления ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ№, решения судьи Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и решения судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
Действия ООО «ИК МОС» правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ООО «ИК МОС» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ, принято судьей районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ООО «ИК МОС» в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л
Постановление ДПС ГИБДД ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району Удмуртской Республики от 16 октября 2019 года №18810018140002322447, решение судьи Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской Республики от 23 января 2019 года и решение судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от 06 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ООО «ИК МОС» без удовлетворения.
Председатель Верховного Суда
Удмуртской Республики Ю.В. Суханов