Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания ФИО1, рассмотрев жалобу руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу Медведя А.В. на решение судьи Верховного Суда РСО-Алания от 20 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «...» ФИО2,

установил:

постановлением временно исполняющего обязанности руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу № ... от ... года генеральный директор ООО «...» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Решением судьи Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО- Алания от 20 сентября 2017 года указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «...» ФИО2 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Верховного Суда РСО-Алания от 20 апреля 2018 года решение судьи районного суда от 20 сентября 2017 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Верховный Суд РСО-Алания, руководитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО3 просит решение судьи Верховного Суда РСО-Алания от 20 апреля 2018 года в части прекращения производства по делу об административном правонарушении отменить и принять новое решение, которым отказать генеральному директору ООО «...» ФИО2 в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене постановления должностного лица от ... года № ... постановление Управления от ... года оставить без изменения.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу состоявшееся судебное постановление законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 14.19 КоАП РФ, нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении ООО «...», в нарушение п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», требований приказа Росалкогольрегулирования от 23.08.2012 года № 231 «О Порядке заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей», осуществляло учет выпускаемой продукции - этиловый спирт (абсолютированный - биоэтанол), как спирт этиловый денатурированный из пищевого сырья.

Согласно протоколу об административном правонарушении № ... от ... года - ... года, ... года, ... года, ... года, ... года, должностным лицом ООО «...» ФИО2 совершено административное правонарушение, выразившееся в непринятии мер для осуществления должного контроля за соблюдением действующего законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 14.19 КоАП РФ.

... года постановлением врио. руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО2 признан виновным в

совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца со дня его совершения.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья Верховного Суда РСО-Алания, проанализировав и оценив в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ представленные сторонами в материалы дела доказательства, исходя из положений статей 4.5, 14.19, 24.5 КоАП РФ, Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», пришел к обоснованному выводу, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения генерального директора ООО «...» ФИО2 к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, оценив все обстоятельства по административному делу и доводы жалобы в совокупности, прихожу к выводу о том, что судебное постановление является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

решение судьи Верховного Суда РСО-Алания от 20 апреля 2018 года оставить без изменения, жалобу руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо- Кавказскому федеральному округу Медведя А.В - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Верховного Суда РСО-Алания ФИО1