Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Свердловского областного суда Т.П. Баландина, рассмотрев жалобу защитника З. на вступившие в законную силу постановление и решение по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ирбитского судебного района от 05 мая 2016 года

Вепреву С.В.

за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования.

Решением судьи Ирбитского районногосуда Свердловской области от 05 сентября 2016 года данное постановление оставлено без изменения.

В жалобе защитник З.просит судебные решения отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения. Полагает, что при производстве по делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, основанием привлечения главы крестьянского (фермерского) хозяйства Вепрева С.В. к административной ответственности явился выявленный 03.12.2015 факт рубки деревьев по его распоряжению в выделе 1 квартала 29 урочища ТОО «Рудновское» Ницинского участкового лесничества ГКУ СО «Ирбитское лесничество» без разрешительных документов с применением механизмов – бензопилы «Хускварна» и самоходных средств – трактора марки МТЗ-2121, в нарушение положений ч. 11 ст. 1, ч. 8, 9 ст. 29, ч. 4 ст. 29.1, ч. 4 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации.

Указанный факт был выявлен ведущим специалистом отдела федерального государственного лесного надзора (лесная охрана), федерального государственного пожарного надзора в лесах по Восточному управленческому округу Департамента лесного хозяйства Свердловской области П. в ходе осмотра территории.

Согласно акту осмотра № 1 от 03.12.2015 и фототаблицам к нему в выделе 1 квартала 29 урочища ТОО «Рудновское» Ницинского участкового лесничества ГКУ СО «Ирбитское лесничество» незаконно срублены дерево: сосны – 18,889 м. куб., березы – 10,62 м.куб., осины – 18,357 м.куб., сумма ущерба составила 379258 рублей (л.д. 35-39).

Факт совершения Вепревым С.В. административного правонарушения подтвержден совокупностью иных доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении № 1/137 от 11 марта 2016 года; сообщением государственного лесного инспектора П. от 03.12.2015 о выявлении незаконной рубки деревьев; актом о нарушении лесного законодательства от 04.12.2015 (л.д. 24-31), которые получили должную оценку в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно постановлению от 24.12.2015 в отношении Вепрева С.В. по факту незаконной порубки в возбуждении уголовного дела отказано, поскольку при расчистке сельскохозяйственных полей он заблуждался относительно границ земель сельскохозяйственного назначения, а также в полном объеме возместил материальный ущерб, причиненный незаконной порубкой деревьев (л.д. 33-34).

Доводы Вепрева С.В. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, поскольку на основании постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 № 369 и по согласованию с лесничим А. в декабре 2015 года производилась вырубка деревьев (рекультивация) на принадлежащем ему поле, расположенном на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 66:11:0104005:33, были проверены при рассмотрении дела и обоснованно отвергнуты.

Из показаний должностного лица П., лесничего Ницинского участкового лесничества ГКУ СО «Ирбитское лесничество» А. следует, что в территорию земельных участков, которые принадлежат на праве собственности Вепреву С.В., не включены земли лесного фонда, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 66:11:0000000:475, который является федеральной собственностью. Именно на землях лесного фонда была осуществлена незаконная вырубка деревьев.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 66 АЖ 747894 от 18.11.2008 земельный участок с кадастровым номером 66:11:0000000:475 является собственностью Российской Федерации (л.д. 57), также это усматривается из кадастровой выписки о земельном участке от 28.07.2014 № 66/301/14-386489 (л.д. 60) и лесохозяйственного регламента Ирбитского лесничества (л.д. 51-55).

Таким образом, действия Вепрева С.В. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку Вепрев С.В. является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, административное наказание ему назначено в соответствующих пределах санкции статьи с учетом положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законность и обоснованность постановления о назначении Вепреву С.В. административного наказания в полном объеме проверены судьей районного суда с соблюдением требований ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, оснований для отмены вынесенных по делу судебных решений не имеется.

Доводы жалобы аналогичны доводам, приведенным в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, были предметом рассмотрения, сводятся к переоценке обстоятельств, правильно установленных при рассмотрении дела, им дана надлежащая правовая оценка в судебных решениях.

Руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Свердловского областного суда

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ирбитского судебного района от 05 мая 2016 года о назначении Вепреву С.В. административного наказания по ч. 2 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решение судьи Ирбитского районного суда Свердловской области от 05 сентября 2016 года оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Свердловского областного суда Т.П. Баландина