Постановление № 4А-355 от 09.08.2010 Владимирского областного суда (Владимирская область)

                                                                                    ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                        Вернуться назад                                                                                           

                                    ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        № 4а-355/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владимир «09» августа 2010 года

Председатель Владимирского областного суда Малышкин А.В., рассмотрев жалобу Рожкова В.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Вязники и Вязниковского района Владимирской области от 23 апреля 2010 года и решение судьи Вязниковского городского суда Владимирской области от 24 мая 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рожкова В.Ф.,

установил  :

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 города Вязники и Вязниковского района Владимирской области от 23 апреля 2010 года, оставленным без изменения решением судьи Вязниковского городского суда Владимирской области от 24 мая 2010 года, Рожков В.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1200 (одна тысяча двести) рублей.

В поданной во Владимирский областной суд жалобе Рожков В.Ф. просит об отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных постановлений, считая их незаконными.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела усматривается, что 1 апреля 2010 года Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по Вязниковскому району Р. директору ООО «Благоустройство» Рожкову В.Ф. вынесено предписание, в котором в течение 3 суток ему предлагалось провести следующие мероприятия: демонтировать стойку с дорожными знаками 3.18.2 и 1.15 на ул. Московская, установить дорожные знаки пешеходный переход 5.19.1 и 5.19.2 на перекрестке ул. Ленина-Удобная. Проверкой, проведенной 5 апреля 2010 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОВД С., установлено, что последний пункт предписания в установленный срок не выполнен. В связи с чем, директор ООО «Благоустройство» Рожков В.Ф. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: предписанием от 01 апреля 2010 года л.д. 7), рапортом С. (л.д. 6), протоколом об административном правонарушении от 05 марта 2010 года (л.д. 4), оцененными судами в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, суды обоснованно пришли к выводу о наличии в действиях Рожкова В.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что ООО «Благоустройство» не является ответственным за содержание дорог в г. Вязники, поскольку эта обязанность действующим законодательством возложена на органы местного самоуправления, а так же то, что срок выполнения работ по установке дорожных знаков определен планом, согласованным с главой г. Вязники, не могут быть приняты во внимание по следующим причинам.

Как видно из материалов дела, 29 декабря 2009 года между ООО «Благоустройство» и администрацией муниципального образования «Город Вязники» заключен муниципальный контракт № 211 (л.д. 8). Пунктом 1.1. указанного контракта определено, что ООО «Благоустройство» обязуется выполнить работы по содержанию объектов благоустройства, включая работы по установке дорожных знаков, для администрации, а администрация обязуется произвести оплату за фактически выполненный объем работ. Срок выполнения работ январь-июнь 2010 года (л.д. 8).

Таким образом, администрация муниципального образования «Город Вязники» на период с января по июнь 2010 года поручила ООО «Благоустройство» выполнять все необходимые работы по установке дорожных знаков в г. Вязники. Ссылки в указанном муниципальном контракте на приложения либо дополнительные соглашения отсутствуют.

Из материалов дела видно, что планом работ по установке, ремонту дорожных знаков и разметки пешеходных переходов на 1 полугодие 2010 года установка дорожных знаков запланирована на май, июнь 2010 года (л.д. 35). Однако дорожные знаки устанавливались ООО «Благоустройство» и в марте 2010 года (л.д. 34).

Судом также установлено и подтверждено Рожковым В.Ф. в надзорной жалобе, что препятствий к выполнению предписания не было: денежные средства администрацией муниципального образования «Город Вязники» перечислены, дорожные знаки приобретены.

При указанных обстоятельствах, ООО «Благоустройство» обязано было выполнить предписание от 01 апреля 2010 года в установленный срок. Планы работ, графики выполнения работ, на которые указывает заявитель, не являются основанием для снятия с него обязательств по заключенному муниципальному контракту, а также не свидетельствуют о незаконности выписанного предписания от 01 апреля 2010 года.

Существенных нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела судами не допущено.

Постановление о привлечении Рожкова В.Ф. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Рожкову В.Ф. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил  :

постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Вязники и Вязниковского района Владимирской области от 23 апреля 2010 года и решение судьи Вязниковского городского суда Владимирской области от 24 мая 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рожкова В.Ф., оставить без изменения, а жалобу Рожкова В.Ф. - без удовлетворения

Председатель суда А.В. Малышкин