Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев протест заместителя прокурора Вологодской области А.Т.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 18 от 31.10.2016, вынесенное в отношении ФИО1 АлексА.а по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 18 от 31.10.2016 ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

В протесте заместитель прокурора Вологодской области А.Т.А. Т.А. просит отменить судебное постановление, направить дело на новое рассмотрение, указывая на отсутствие у ФИО1 права управления транспортными средствами и необходимость квалификации его действий по части 2 статьи 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с положениями статьи 30.15 КоАП РФ ФИО1 извещен о поступлении протеста, возражений в суд не направил.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы протеста, полагаю, что судебное постановление подлежит изменению.

В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, водитель по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 15.09.2016 в 02 часа 25 минут <адрес> ФИО1, управлявший транспортным средством «...», государственный регистрационный знак №..., с признаками опьянения, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

Согласно представленным заместителем прокурора Вологодской области А.Т.А. материалам проверки по факту обращения ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца города Тюмени о необоснованности лишения его права управления транспортными средствами установлено, что ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженец города Череповца, совершивший указанное выше правонарушение, не имеет права управления транспортными средствами. Сведения о наличии у него водительского удостоверения внесены в протокол об административном правонарушении ошибочно.

На момент вынесения постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности мировой судья данными сведениями не располагал.

При установленных обстоятельствах действия ФИО1 подлежали квалификации по части 2 статьи 12.26 КоАП РФ как невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Поскольку санкция части 2 статьи 12.26 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста, переквалификация действий ФИО1 невозможна, как ухудшающая его положение.

Возвращение дела на новое рассмотрение, как о том просит прокурор, нецелесообразно, поскольку с учетом приведенных выше норм права переквалификация невозможна, возвращение же протокола об административном правонарушении для устранения недостатков допустимо только на стадии подготовки к рассмотрению дела, то есть до начала разрешения дела по существу. По смыслу положений статей 29.1, 29.4 КоАП РФ стадия подготовки дела к рассмотрению не может быть возобновлена после принятия дела к рассмотрению.

Учитывая, что санкция части 1 статьи 12.26 КоАП РФ не устанавливает лишение права управления транспортными средствами в качестве единственного наказания, в данном случае имеются основания для исключения из постановления мирового судьи указания на назначение ФИО1 административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения КоАП РФ и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 18 от 31.10.2016, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановила:

протест заместителя прокурора Вологодской области А.Т.А. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 18 от 31.10.2016, вынесенное в отношении ФИО1 АлексА.а по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, исключив указание на назначение ему дополнительного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Заместитель председателя

Вологодского областного суда И.Г. Осипова