Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Рязанского областного суда Сапунова Е.В., рассмотрев в порядке надзора протест заместителя прокурора Рязанской области Эппа В.И. на определение мирового судьи судебного участка №25 объединенного судебного участка Сасовского района Рязанской области от 16 января 2014 года о возвращении протокола и других материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ИП главы крестьянского фермерского хозяйства Г.В.И. в Управление Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям для устранения выявленных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

вышеуказанным определением мирового судьи протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ИП главы крестьянского фермерского хозяйства Г.В.И. были возвращены в Управление Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям для устранения выявленных нарушений в связи с тем, что не было исполнено определение мирового судьи судебного участка №25 от 16 декабря 2013 года о возвращении данного протокола в Управление Россельхознадзора.

Из определения мирового судьи от 16 декабря 2013 года следует, что основанием для возвращения материалов дела в Управление Россельхознадзора послужило то, что в протоколе об административном правонарушении не указано, какие именно нарушения законодательства не были устранены в установленный предписанием срок и в чем они заключались. Также отсутствует выписка из ЕГРИП и документы подтверждающие, что Г.В.И. является индивидуальным предпринимателем главой КФХ.

В протесте заместитель прокурора Рязанской области Эпп В.И. просит определение мирового судьи отменить, как незаконное и необоснованное.

Ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы дела, нахожу данное определение мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из материалов дела следует, что ИП глава КФХ Г.В.И. не выполнила в установленный срок до 1 ноября 2013 года предписание Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям от ДД.ММ.ГГГГ, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, а именно ИП глава КФХ Г.В.И. в нарушение требований ст.21 Федерального закона от 17 декабря 1997г. №149-ФЗ "О семеноводстве" под урожай 2013 года на поле близ д.<адрес> 28 апреля 2013 года высеяла семена ячменя ярового своего урожая и под урожай 2014 года на поле близ д.<адрес> 20 сентября 2013 года посеяла семена пшеницы мягкой озимой своего урожая.

Данные семена ячменя ярового и пшеницы мягкой озимой были получены с поля, засеянного семенами ячменя ярового и пшеницы мягкой озимой, сортовые качества которых не соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства. В материалах дела имеется справка от 29 ноября 2013 года, содержащая сведения из ЕГРИП об ИП главе КФХ Г.В.И.

При таких обстоятельствах, вывод мирового судьи о том, что в протоколе об административном правонарушении не указано, какие именно нарушения законодательства не были устранены в установленный предписанием срок и в чем они заключались, является несостоятельным.

В случае возникновения необходимости в изучении выписки из ЕГРИП, мировой судья вправе в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.

Таким образом, существенных нарушений требования закона при оформлении данного материала не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, имеются, в связи с чем, законных оснований для возвращения протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ИП главы КФХ Г.В.И. в Управление Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям мировым судьей установлено не было.

При таких обстоятельствах, определение мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело направлению тому же мировому судье для рассмотрения по существу, в ходе которого следует проверить законность действий должностного лица, составившего протокол, дать надлежащую правовую оценку всем имеющимся в материалах дела доказательствам, установить обстоятельства дела и по результатам рассмотрения дела вынести законное постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

протест заместителя прокурора Рязанской области Эппа В.И. удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка №25 объединенного судебного участка Сасовского района Рязанской области от 16 января 2014 года о возвращении протокола и других материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ИП главы крестьянского фермерского хозяйства Г.В.И. в Управление Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям для устранения выявленных нарушений отменить, а дело направить тому же мировому судье для рассмотрения по существу.

Заместитель председателя

Рязанского областного суда Е.В. Сапунова