Гражданский кодекс часть 1

Председатель Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Дубина Л.Е. на решение судьи Центрального районного суда города Читы от 4 июня 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя Тюкавкиной Полины Степановны,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Центрального судебного района города Читы от 7 февраля 2018 года индивидуальный предприниматель Тюкавкина П.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Решением судьи Центрального районного суда города Читы от 4 июня 2018 года указанное постановление изменено в части назначенного наказания: административный штраф заменен на предупреждение, без конфискации товаров.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Дубина Л.Е. просит отменить решение Центрального районного суда города Читы от 4 июня 2018 года, считая его незаконным.

ИП Тюкавкина П.С., уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о подаче указанной выше жалобы, в установленный срок представила на нее свои возражения.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи и решение судьи районного суда подлежащими отмене в связи с процессуальными нарушениями.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 30.16 КоАП РФ в интересах законности полагаю необходимым проверить данное дело об административном правонарушении в полном объеме.

Согласно статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; виновность лица в его совершении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании пункта 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Однако мировым судьей при рассмотрении настоящего дела указанные выше требования закона были нарушены.

Как следует из материалов дела, должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 5 декабря 2017 года в 11 часов 00 минут в рамках проведенной внеплановой выездной проверки в отношении ИП Тюкавкиной П.С., осуществляющей розничную торговлю меховыми изделиями по адресам: <адрес> и <адрес><адрес>, в нарушение действующего законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, отсутствовала маркировка (контрольных (идентификационных) знаков меховых изделий).

Протоколом наложения ареста на товары от 5 декабря 2017 года на меховые изделия в количестве шести штук двух наименований (организация розничной торговли «Мир меха», расположенный по адресу: <адрес>) наложен арест, вещи переданы на ответственное хранение ИП Тюкавкиной П.С. (л.д. 5 - 6).

Протоколом наложения ареста на товары от 5 декабря 2017 года на меховые изделия в количестве трех штук трех наименований (организация розничной торговли «Мир меха», расположенный по адресу: <адрес>) наложен арест, вещи переданы на ответственное хранение ИП Тюкавкиной П.С. (л.д. 13 - 14).

Рассматривая дело 7 февраля 2018 года, мировой судья в мотивировочной части постановления указал на событие правонарушения, выразившееся в продаже изделий из меха в количестве шести штук двух наименований, с нарушением установленного порядка маркировки и (или) нанесения информации по адресу: <адрес>. Между тем, обстоятельства продажи остальных меховых изделий надлежащим образом не установлены. Судьба всех товаров, ставших предметом правонарушения, не решена.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства по данному делу об административном правонарушении мировым судьей не выполнены в полном объеме требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Указанные процессуальные нарушения не были устранены судьей районного суда при рассмотрении жалобы на данное постановление мирового судьи.

Поскольку при рассмотрении данного дела мировым судьей имели место существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, то в силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ постановленные по делу судебные решения подлежат отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

Учитывая, что годичный срок привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек, дело подлежит направлению мировому судье на новое рассмотрение, в ходе которого следует установить все обстоятельства дела и по результатам рассмотрения дела вынести законное постановление.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Центрального судебного района города Читы от 7 февраля 2018 года и решение судьи Центрального районного суда города Читы от 4 июня 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Тюкавкиной Полины Степановны - отменить, а дело направить мировому судье судебного участка № 3 Центрального судебного района города Читы для рассмотрения по существу.

Председатель

Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П.