Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Саратовского областного суда Журавлев В.К., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Заводского района г. Саратова от 06 марта 2017 года и решение судьи Заводского районного суда г. Саратова от 13 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Квалитет» ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №2 Заводского района г. Саратова от 06 марта 2017 года генеральный директор ООО «Квалитет» ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Решением судьи Заводского районного суда г. Саратова от 13 апреля 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В поданной жалобе ФИО1 просит об отмене судебных постановлений и прекращении производства по делу.

Изучив доводы жалобы, материалы данного дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что основанием для вынесения 13 января 2017 года заместителем прокурора Октябрьского района г. Саратова постановления о возбуждении в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Квалитет» ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, явилась проверка, проведенная прокуратурой Октябрьского района на основании обращения генерального директора ООО УК «Быт-Сервис» Ф.Н.С., в ходе которой было установлено, что ООО «Квалитет» за ноябрь 2016 года производило начисление платы за жилищные услуги жителям многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. При этом в реестре лицензий Саратовской области ООО «Квалитет» не значился в качестве организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом, в связи с чем не имела права осуществлять управление указанными многоквартирными домами и начислять плату его жильцам.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья, установив, что ООО «Квалитет» производило начисление платы жильцам вышеуказанного многоквартирного дома, при этом в реестре лицензий Саратовской области не значился в качестве организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом, пришел к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «Квалитет» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ.

Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи, оставил его без изменения.

Однако с выводами судебных инстанций согласиться нельзя.

В соответствии с ч.2 ст.14.6 КоАП РФ административным правонарушением признается занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, выражается в начислении и взимании за оказанные потребителю услуги платы, установленной с нарушением порядка ценообразования, то есть с нарушением установленного порядка формирования цены, в том числе некорректного применения установленных цен, применения неустановленных цен (тарифов), что по данному делу выявлено не было.Как следует из материалов дела, в вину генерального директора ООО «Квалитет» ФИО1 вменено осуществление управления ООО «Квалитет» многоквартирным домом и начисления платы за жилищные услуги при отсутствии в реестре лицензий сведений об управлении ООО «Квалитет» многоквартирным домом по вышеуказанному адресу.Вместе с тем, вопреки выводам судебных инстанций, нарушение, вмененное генеральному директору ООО «Квалитет» ФИО1, нарушением установленного порядка ценообразования не является и не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ.Каких-либо данных о том, что начисление собственникам помещений в многоквартирном доме платы за жилищные услуги осуществлялось не в соответствии с тарифами, установленными для тех или иных услуг, оказываемых ООО «Квалитет» при управлении многоквартирным домом, материалы дела не содержат и при проверке не устанавливались.При таких обстоятельствах вывод судебных инстанций о виновности генерального директора ООО «Квалитет» ФИО1 в совершении данного административного правонарушения нельзя признать обоснованным.Согласно п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №2 Заводского района г. Саратова от 06 марта 2017 года и решение судьи Заводского районного суда г. Саратова от 13 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Квалитет» ФИО1 подлежат отмене.Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ.На основании изложенного, руководствуясь ст.30.13, 30.18 КоАП РФ,постановил: постановление мирового судьи судебного участка №2 Заводского района г. Саратова от 06 марта 2017 года и решение судьи Заводского районного суда г. Саратова от 13 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Квалитет» ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ.

Заместитель председателя суда