Гражданский кодекс часть 1

Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №1 Пошехонского судебного района Ярославской области от 12 февраля 2018 года и решение судьи Пошехонского районного суда Ярославской области от 14 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Пошехонского судебного района Ярославской области от 12 февраля 2018 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Как следует из постановления, административное правонарушение выразилось в том, что ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, допустила наличие в розничной продаже 23 января 2018 года в магазине «...», расположенном по адресу: ..., спиртосодержащей продукции: лосьон косметический «Боярышник» в бутылке емкостью 99 мл и объемом этилового спирта 75 %; лосьон косметический «с экстрактом красного перца» емкостью 99 мл и объемом этилового спирта 75 % - без оформленных надлежащим образом документов, сопровождающих оборот алкоголя (сертификатов соответствия, справок и товарно - транспортных накладных), чем нарушены требования п. 1, 2 ст. 10.2, подп. 12 п. 2 ст. 16, ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Решением судьи Пошехонского районного суда Ярославской области от 14 марта 2018 года постановление мирового судьи от 16 февраля 2018 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

На вступившие в законную силу судебные акты принесена жалоба ФИО1

В жалобе ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи и решения судьи районного суда и прекращении производства по делу об административном правонарушении. Автор жалобы приводит доводы о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения; указывает, что лосьон «Боярышник 70%» и тоник «Красного перца 70%» является спиртосодержащей продукцией, на деятельность по обороту которой не распространяется действие Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 401.

Изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что вынесенные по настоящему делу постановление и решение подлежат отмене.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Из содержания оспариваемых судебных актов следует, что ФИО1 вменяется продажа спиртосодержащей продукции с нарушением требований п.п. 1, 2 статьи 10.2, подп. 12 п. 2 ст. 16, ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В п. 4 ст. 1 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации исходя из объема потребительской тары (упаковки) и (или) стоимости парфюмерно-косметической продукции вправе устанавливать перечень этой продукции, на деятельность по обороту которой не распространяется действие настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 № 401 утверждены Перечень парфюмерно-косметической продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, на деятельность по обороту которой не распространяется действие Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Перечень парфюмерно-косметической продукции в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, на деятельность по обороту которой не распространяется действие названного Федерального закона при ввозе в Российскую Федерацию.

Согласно указанным Перечням максимальный объем потребительской тары (упаковки) парфюмерно-косметической продукции для продукции косметической с кодом ОК 005 (ОКП) 91 5860 - 91 5864, на деятельность по обороту которой не распространяется действие Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлен в 250 мл.

В материалах дела имеется сертификат соответствия реализованной ФИО1 продукции - лосьон косметический с содержанием наноразмерных частиц серебра с экстрактом «Красного перца», согласно которому данной продукции присвоен код ОК 005 (ОКП) 91 5863 и код ТН ВЭД России 3305 90 000, а также сертификат соответствия продукции лосьон косметический «Боярышник» код ОК 005 (ОКП) 91 5863 и код ТН ВЭД России 3304 99 000 (л.д. 8-9).

Как следует из материалов дела, предприниматель реализовывала парфюмерно-косметическую продукцию, объем потребительской тары (упаковки) которой не превышал 250 мл, следовательно, в отношении такой продукции положения Федерального № 171-ФЗ применению не подлежат.

Кроме того, согласно декларации о соответствии от 11 марта 2015 года ТС № RU Д-RU.АЕ58.В.02312 продукция лосьон косметический с экстрактом красного перца соответствует Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», прошла государственную регистрацию, внесена в реестр свидетельств о государственной регистрации и разрешена для производства, реализации и использовании в качестве косметического средства.

Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО1 состава вмененного административного правонарушения, что является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №1 Пошехонского судебного района Ярославской области от 12 февраля 2018 года и решение судьи Пошехонского районного суда Ярославской области от 14 марта 2018 года подлежат отмене, производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Пошехонского судебного района Ярославской области от 12 февраля 2018 года и решение судьи Пошехонского районного суда Ярославской области от 14 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Председатель

Ярославского областного суда В.Н. Ананьев