4А-382/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ярославль 26 июля 2016г.
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу директора ООО «...» ФИО1 на постановление заместителя начальника государственной инспекции государственного инспектора государственного строительного надзора Ярославской области от 22 октября 2015г., решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 11 декабря 2015г., решение судьи Ярославского областного суда от 5 февраля 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ,
установил:
Постановлением заместителя начальника государственной инспекции – начальника отдела - государственного инспектора государственного строительного надзора Ярославской области от 22 октября 2015 года директор ООО «...» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 11 декабря 2015г., оставленным без изменения решением судьи Ярославского областного суда от 5 февраля 2016г., указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
В жалобе на вступившие в законную силу судебные постановления поставлен вопрос об их отмене и прекращении производства по делу, указывается, что вменяемые в вину ФИО1 нарушения являются голословными.
Рассмотрев доводы жалобы, считаю, что постановление по делу об административном правонарушении, а также решения судей районного и областного судов отмене не подлежат.
В соответствии с ч.1 ст.9.4 КоАП РФ нарушение требований проектной документации, технических регламентов, обязательных требований стандартов, строительных норм и правил, других нормативных документов в области строительства при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, включая применение строительных материалов (изделий), влечет административное наказание.
Как установлено судьей районного суда и судьей областного суда, застройщиком объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома по адресу: ..., является ООО «...», которое осуществляет строительство на объекте с мая 2015г.
В ходе выездной прокурорской проверки совместно с инспекцией государственного строительного надзора Ярославской области 28 июля 2015г. выявлены нарушения, допущенные ООО «...»:
- в нарушение проектной документации фундаменты объекта выполнены из бывших в употреблении блоков неизвестного происхождения, имеющих сколы и выбоины. Документы, подтверждающие качество блоков отсутствуют;
- в нарушение проектной документации, предусматривающей заделку между блоками бетоном марки М-200, такая заделка осуществлена красным кирпичом;
- в нарушение проектной документации, предусматривающей засыпку из песка, такая засыпка выполнена грунтом, имеющим включение камня и строительного мусора;
- в нарушение части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 11.43 СП 45.133.30.2012 СНиП 3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты» отсутствовала исполнительная документация;
- в нарушение статей 38 и 39 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации документация, оформляемая по результатам осуществления строительного контроля, в Обществе отсутствует (разделы журнала работ не заполнены, выявленные в ходе проверки замечания не зафиксированы);
- в нарушение статьи 35 Федерального закона от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве» строительная площадка обнесена деревянным забором, который частично разрушен и на строительную площадку имеется свободный доступ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранным по делу доказательствам – постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, служебной записке, фотографиям, иным материалам дела дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Несогласие автора жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом процессуальных норм и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.9.4 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление заместителя начальника государственной инспекции государственного инспектора государственного строительного надзора Ярославской области от 22 октября 2015г., решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 11 декабря 2015г., решение судьи Ярославского областного суда от 5 февраля 2016г. оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председатель Ярославского
областного суда Ананьев В.Н.