Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Новосибирского областного суда Пилипенко Е.А., рассмотрев жалобу ФИО1, поданную в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, на постановление мирового судьи 6-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска от 25.10.2018, решение судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 05.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, вынесенные в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи 6-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска от 25.10.2018, оставленным без изменения решением судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 05.04.2019, <должностное лицо>ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Заявитель просит отменить вынесенные по делу судебные постановления как незаконные и необоснованные, прекратить производство по делу. В обоснование своей жалобы указывает, что судами были неправильно установлены юридически значимые обстоятельства, сведения были предоставлены на пять дней позже нормативного срока, постановление было вынесено за пределами срока давности для привлечения к административной ответственности. Штраф был им оплачен 26.09.2018 в большей сумме, данное обстоятельство было оставлено судом без внимания. Кроме того, на протяжении 18 лет отчетность в отделение Пенсионного фонда РФ предоставлялась безупречно. Считает, что имеются основания для его освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ, оснований для отмены обжалуемых актов не нахожу.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Судебными инстанциями установлено, что <должностным лицом> не представлены в установленный законом срок (до 15.02.2018) сведения в отношении всех работающих в Обществе застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2018 года. Фактически УПФР в Заельцовском районе г. Новосибирска сведения получены только 20.02.2018.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения <должностного лица>ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В подтверждение вины ФИО1 судебными инстанциями обоснованно приняты во внимание и указаны в решениях в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении (л.д. 3); выписка из ЕГРЮЛ, согласно которой директором <данные изъяты> является ФИО1 (л.д. 10-14); извещение о доставке (л.д. 9); акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 8).

Указанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела.

Доводы заявителя о том, что постановление мирового судьи было вынесено за пределами срока давности для привлечения к ответственности не нашли своего подтверждения.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, относится к нарушениям в области налогов и сборов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о налогах и сборах не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Утверждение заявителя о том, что в данном случае подлежит применению трехмесячный срок основано на неправильном толковании норм КоАП РФ.

Доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судебными инстанциями и оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено, установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности для привлечения к административной ответственности соблюден.

Установив все фактические обстоятельства настоящего дела, и верно применив нормы материального права, мировой судья, а впоследствии и судья районного суда пришли к законному и обоснованному выводу о том, что совершенное ФИО1 деяние и обстоятельства его совершения не свидетельствуют о малозначительности административного правонарушения.

Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. Отсутствие указанных последствий, а также добровольная уплата штрафа в большей сумме не свидетельствует о малозначительности деяния, поскольку существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании требований действующего законодательства Российской Федерации и невыполнении своих правовых обязанностей, предусмотренных законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи 6-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска от 25.10.2018, решения судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 05.04.2019 не усматривается, а жалоба ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Постановление мирового судьи 6-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска от 25.10.2018, решение судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 05.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Новосибирского областного суда Е.А. Пилипенко