ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 4А-385/19 от 06.08.2019 Саратовского областного суда (Саратовская область)

№4А-385/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 августа 2019 года г. Саратов

Исполняющий обязанности председателя Саратовского областного суда Ляпин О.М., рассмотрев жалобу заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Саратовской области ФИО5 на решение судьи Вольского районного суда Саратовской области от 05 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении нотариуса ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 Вольского района Саратовской области от 06 декабря 2018 года нотариус ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.6 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Решением судьи Вольского районного суда Саратовской области от 05 марта 2019 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В жалобе, поданной в порядке ч.5 ст.30.12 КоАП РФ, должностное лицо просит об отмене решения судьи районного суда и оставлении в силе постановления мирового судьи, считая, что решение вынесено с существенным нарушением норм положений ст.2.9 КоАП РФ. Анализируя допущенные нотариусом нарушения при предоставлении в налоговый орган сведений о наследуемом объекте недвижимости, которые влияют на правильность исчисления налогов на имущество физического лица, заявитель считает необоснованным вывод суда о малозначительности совершенного административного правонарушения.

Копия жалобы направлена нотариусу ФИО1, от которой поступили возражения относительно доводов жалобы.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч.2 ст.15.6 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение должностным лицом государственного органа, органа местного самоуправления, организации либо дипломатического представительства или консульского учреждения либо нотариусом предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сроков представления (сообщения) сведений в налоговые органы, связанных с учетом организаций и физических лиц, либо представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с п.6 ст.85 НК РФ нотариусы, занимающиеся частной практикой, обязаны сообщать о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения в налоговые органы соответственно по месту своего нахождения, месту жительства не позднее пяти дней со дня соответствующего нотариального удостоверения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно протоколу об административном правонарушении №94 от 14 ноября 2018 года, составленному начальником отдела учета и работы с налогоплательщиками Межрайонной ИФНС №3 России по Саратовской области, в отношении нотариуса ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.6 КоАП РФ, по признаку предоставления нотариусом предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах сведений в налоговый орган в искаженном виде.

Привлекая нотариуса ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.15.6 КоАП РФ, мировой судья, оценив имеющиеся по делу доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, пришел к выводу о доказанности вины нотариуса ФИО1 в представлении в налоговый орган сведений о выдаче свидетельства о праве на наследство ФИО3 в искаженном виде, а именно в пп.7.4 приложения к форме ПН «Сведения о наследуемом объекте недвижимого имущества» нотариусом неверно указана доля наследника в праве собственности.

Отменяя постановление мирового судьи и прекращая производство по делу на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья районного суда с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия в протоколе об административном правонарушении сведений о наступивших вредных последствиях содеянного, посчитал данное деяние не представляющим существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, признав его малозначительным.

Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется ст.30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно ч.2 ст.30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Учитывая, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст.30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, то жалоба заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Саратовской области ФИО5, в которой ставится вопрос об отмене вступившего в законную силу решения судьи районного суда о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении нотариуса ФИО1, удовлетворению не подлежит, поскольку в данном случае это приведет к ухудшению положения лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление.

Принимая во внимание вышеуказанное, оснований для отмены решения судьи районного суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

решение судьи Вольского районного суда Саратовской области от 05 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении нотариуса ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

И.о. председателя суда О.М. Ляпин

<данные изъяты>