Постановление № 4А-388/2016 от 10.08.2016 Ярославского областного суда (Ярославская область)

4А-388/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 10 августа 2016г.

Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу ОАО "Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района г.Ярославля" (далее ОАО "Управдом Дзержинского района") на вступившие в законную силу постановление мирового судьи участка №4 Дзержинского судебного района г.Ярославля от 18 апреля 2016г. и решение судьи Дзержинского районного суда г.Ярославля от 1 июля 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ОАО "Управдом Дзержинского района",

установил:

Постановлением мирового судьи участка №4 Дзержинского судебного района г.Ярославля от 18 апреля 2016г. ОАО "Управдом Дзержинского района" признано виновным в неисполнении в установленный срок – до 15 января 2016г. – предписания №1335-09-10 от 20 октября 2015г. Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области по устранению нарушений подп."а", "б" п.3 постановления Правительства РФ от 28 октября 2014г. №1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", п.п. "а", "б", "г", "д" п.10, п.п. "а", "в", "з" п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. №491, п.18 постановления Правительства РФ от 3 апреля 2013г. №290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения", п.п.5.1.2, 5.2.24, 5.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003г. №170, в доме ..., то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ. Как указано в постановлении, в ходе контрольной проверки 18 января 2016г. выявлено неисполнение указанного предписания, а именно: не выполнены необходимые ремонтные работы по устранению технической неисправности прибора учета тепловой энергии дома. В связи с этим ОАО "Управдом Дзержинского района" назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000руб.

Решением судьи Дзержинского районного суда г.Ярославля от 1 июля 2016г. указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба ОАО "Управдом Дзержинского района" – без удовлетворения.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные постановления поставлен вопрос об их отмене и прекращении производства по делу в связи с неустановлением события административного правонарушения. Рассмотрев доводы жалобы, считаю, что постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отмене не подлежат.

В соответствии с ч.24 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований влечет административную ответственность.

Как видно из обжалуемых судебных постановлений, предписанием должностного лица Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области на ОАО "Управдом Дзержинского района" была возложена обязанность в срок до 15 января 2016г. устранить выявленные нарушения жилищного законодательства отношении дома ....

В установленный срок указанные нарушения устранены не были.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Ссылки в жалобе на то, что в предписании не установлен объем и не конкретизированы мероприятия, подлежащие выполнению, во внимание приняты быть не могут, поскольку указанные вопросы в содержание предписания об устранении нарушений законодательства не входят, а определяются адресатом предписания самостоятельно.

Тот факт, что на настоящий момент необходимые работы выполнены, административной ответственности юридического лица за неисполнение предписания в срок не исключает.

Административное наказание назначено ОАО "Управдом Дзержинского района" в пределах, установленных санкцией ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи участка №4 Дзержинского судебного района г.Ярославля от 18 апреля 2016г. и решение судьи Дзержинского районного суда г.Ярославля от 1 июля 2016г. оставить без изменения, а жалобу ОАО "Управдом Дзержинского района" – без удовлетворения.

Председатель Ярославского

областного суда Ананьев В.Н.