Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Лукьянченко Р.В., рассмотрев жалобу КазА.й А.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» на судебном участке № 69 от 13 февраля 2019 года и решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 03 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя КазА.й А. А.вны,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного района судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» на судебном участке № 69 от 13 февраля 2019 года ИП КазА. А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Решением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 03 апреля 2019 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Судебные акты вступили в законную силу.

В жалобе ИП КазА. А.А. просит отменить судебные постановления, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в ее действиях состава инкриминируемого ей административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему:

статьей 29.13 КоАП РФ определено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (часть 1). Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (часть 2).

В соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 20 сентября 2018 года в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ (нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы) руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю вынесено представление, которым на ИП КазА. А.А. возложена обязанность принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, путем доведения до потребителей необходимой информации об исполнителе услуг, а также о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. При этом согласно представлению, КазА. А.А. в месячный срок со дня его получения обязана принять меры к устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, и письменно сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшему представление. Однако в установленный в представлении срок КазА.й А.А. не были исполнены требования представления, что послужило основанием для составления в отношении нее протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, и дальнейшего привлечения к ответственности.

Фактические обстоятельства дела и вина ИП КазА.й А.А. в совершении административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; представлением от 20 сентября 2018 года; объяснениями КазА.й А.А., данными при рассмотрении дела судом первой инстанции, согласно которым информация о принятых по представлению мерах в Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ею не предоставлялась; постановлением о назначении административного наказания от 20 сентября 2018 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ, и иными материалами дела, которые получили оценку судебных инстанций на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Согласно материалам дела представление руководителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю от 20 сентября 2018 года об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, ИП КазА.й А.А. было получено 13 октября 2018 года. В силу ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ, КазА. А.А. была обязана рассмотреть указанное представление и принять необходимые меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, сообщив о них должностному лицу не позднее одного месяца со дня его получения, чего ею сделано не было, в связи с чем ее действия правильно квалифицированы по ст. 19.6 КоАП РФ.

Доводы КазА.й А.А. о том, что по данному делу ей инкриминировано правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, являются необоснованными, поскольку ответственность за непринятие по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотрена ст. 19.6 КоАП РФ.

С учетом установленного и требований закона, доводы КазА.й А.А. о недоказанности обстоятельств, свидетельствующих о неисполнении представления должностного лица Управления Роспотребнадзора и об отсутствии в ее действиях состава инкриминируемого административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку противоречат совокупности собранных по делу доказательств.

Приведенный в жалобе довод о том, что в представлении не указан способ доведения соответствующей информации до потребителей, сам по себе не свидетельствует о незаконности привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ, поскольку указанный способ регламентируется ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Иных сведений, касающихся обстоятельств происшедшего, не отраженных в материалах дела, не являвшихся предметом судебного рассмотрения и влекущих безусловную отмену судебных постановлений, в жалобе не приведено. Доводы жалобы сводятся по существу к переоценке установленных судом обстоятельств по делу и не могут повлечь отмену обжалуемых судебных постановлений.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судебными инстанциями не допущено.

Постановление о привлечении ИП КазА.й А.А. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.6 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

постановление мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» на судебном участке № 69 от 13 февраля 2019 года и решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 03 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя КазА.й А. А.вны оставить без изменения, а ее жалобу – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда Р.В. Лукьянченко