4А-389/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ярославль 10 августа 2016г.
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу защитника Васиной В.В. в интересах ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи участка №4 Дзержинского судебного района г.Ярославля от 18 апреля 2016г. и решение судьи Дзержинского районного суда г.Ярославля от 29 июня 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
установил:
Постановлением мирового судьи участка №4 Дзержинского судебного района г.Ярославля от 18 апреля 2016г. директор ОАО ... ФИО1 признан виновным в неисполнении в установленный срок – до 15 января 2016г. – предписания №1335-09-10 от 20 октября 2015г. Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области по устранению нарушений подп. "а", "б" п.3 постановления Правительства РФ от 28 октября 2014г. №1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", п.п. "а", "б", "г", "д" п.10, п.п. "а", "в", "з" п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. №491, п.18 постановления Правительства РФ от 3 апреля 2013г. №290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения", п.п.5.1.2, 5.2.24, 5.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003г. №170, в доме ..., то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ. Как указано в постановлении, в ходе контрольной проверки 18 января 2016г. выявлено неисполнение указанного предписания, а именно: не выполнены необходимые ремонтные работы по устранению технической неисправности прибора учета тепловой энергии дома. В связи с этим ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000руб.
Решением судьи Дзержинского районного суда г.Ярославля от 29 июня 2016г. указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба защитника Васиной В.В. в интересах ФИО1 – без удовлетворения.
В жалобе на вступившие в законную силу судебные постановления поставлен вопрос об их отмене и прекращении производства по делу в связи с неустановлением события административного правонарушения.
Рассмотрев доводы жалобы, считаю, что постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отмене не подлежат.
В соответствии с ч.24 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований влечет административную ответственность.
Как видно из обжалуемых судебных постановлений, предписанием должностного лица Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области на ОАО ..., директором которого является ФИО1, была возложена обязанность в срок до 15 января 2016г. устранить выявленные нарушения жилищного законодательства отношении дома ....
В установленный срок указанные нарушения устранены не были.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Ссылки в жалобе на то, что в предписании не установлен объем и не конкретизированы мероприятия, подлежащие выполнению, во внимание приняты быть не могут, поскольку указанные вопросы в содержание предписания об устранении нарушений законодательства не входят, а определяются адресатом предписания самостоятельно.
Тот факт, что на настоящий момент необходимые работы выполнены, административной ответственности руководителя юридического лица за неисполнение предписания в срок не исключает.
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи участка №4 Дзержинского судебного района г.Ярославля от 18 апреля 2016г. и решение судьи Дзержинского районного суда г.Ярославля от 29 июня 2016г. оставить без изменения, а жалобу защитника Васиной В.В. в интересах ФИО1 – без удовлетворения.
Председатель Ярославского
областного суда Ананьев В.Н.