Гражданский кодекс часть 1

И.о. Заместителя Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Александрова Р.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 17 июня 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л А:

Решением Алданского районного суда РС (Я) от 17 июня 2019 года жалоба ФИО1 на протокол об административном правонарушении № ... от 15 апреля 2019 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (рассмотренная судьей как жалоба на постановление по делу об административном правонарушении) оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратился в Верховный суд РС (Я) с жалобой, в которой просит отменить данное решение, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, и.о. Заместителя Председателя Верховного Суда РС(Я) приходит к следующему выводу.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 обратился в Алданский районный суд РС (Я) с жалобой на протокол об административном правонарушении № ... от 15 апреля 2019 года.

Между тем, судьей Алданского районного суда РС (Я) при рассмотрении указанной жалобы и вынесении решения об отказе в удовлетворении жалобы на протокол об административном правонарушении № ... от 15 апреля 2019 года не было принято во внимание следующее.

В силу статьи 28.2 КоАП протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий фактические данные, имеющие значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении.

Положения КоАП РФ не предусматривают подачу лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, самостоятельной жалобы на указанный процессуальный документ.

Однако это не лишает данное лицо права по результатам ознакомления с протоколом об административном правонарушении представить свои объяснения и замечания по его содержанию, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2), а при обжаловании постановления (решения) по делу об административном правонарушении (статьи 30.1 и 30.12 КоАП РФ) - привести в жалобе замечания и возражения на протокол об административном правонарушении, которые подлежат оценке судьей, должностным лицом при рассмотрении жалобы.

Таким образом, являясь неразрывно связанным с конкретным делом, протокол об административном правонарушении не может быть предметом самостоятельного обжалования в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обжалование протокола об административном правонарушении (главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) не предусмотрено.

В нарушение ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ судья Алданского районного суда РС (Я) при рассмотрении жалобы ФИО1 не учла невозможность самостоятельного обжалования протокола об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах решение судьи Алданского районного суда РС (Я) об отказе в удовлетворении жалобы на протокол об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по жалобе - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение Алданского районного суда РС (Я) от 17 июня 2019 года по жалобе ФИО1 на протокол об административном правонарушении № ... от 15 апреля 2019 года отменить, производство по жалобе прекратить.

И.о. Заместителя Председателя

Верховного Суда

Республики ФИО2 Александрова