дело № 4а-396/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
7 июня 2019 года г. Хабаровск
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Лукьянченко Р.В., рассмотрев протест и.о. прокурора Хабаровского края Когай С.Н. на вступившее в законную силу постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 29 января 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 АлексА.а, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, проживающего по <адрес>
у с т а н о в и л:
вступившим в законную силу постановлением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 29 января 2019 г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере одна тысяча рублей.
В протесте и.о. прокурора Хабаровского края Когай С.Н. ставится вопрос об изменении постановления, переквалификации действий ФИО3 на ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ с назначением наказания в соответствии с санкцией указанной нормы, поскольку постановлением следователя СО по Центральному району г. Хабаровск СУ СК России по Хабаровскому краю от 26 февраля 2019 г., в отношении ФИО3 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 318 УК РФ.
При этом при квалификации действий ФИО3 по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 318 УК РФ, учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанного административного правонарушения и преступления. Квалификация действий ФИО3 по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ препятствует окончанию производства по уголовному делу.
Изучив доводы протеста и материалы дела, нахожу судебное постановление подлежащим отмене, по следующим основаниям:
частью 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Согласно ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как следует из материалов дела, постановлением судьи районного суда 29 января 2019 г. ФИО3 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ в связи с тем, что 27 января 2019 г. в 17 час. 50 мин., находясь в общественном месте – на остановке общественного транспорта в районе дома <адрес>, на виду у проходивших мимо граждан и в присутствии сотрудников полиции, умышленно, демонстрируя явное неуважение к обществу, громко кричал, выражаясь грубой нецензурной бранью, размахивал руками, оскорбительно приставал к гражданину ФИО4, затеяв с ним драку, чем нарушил общественный порядок, при этом оказал неповиновение законному требованию представителя власти инспектора ФИО1, отказавшись прекратить свои незаконные действия, пытался вступить с ним в драку.
Факт нарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции, объяснениями очевидцев произошедшего, из которых в совокупности следует, что при указанных обстоятельствах, оказывая неповиновение законному требованию представителей власти, ФИО3 толкал сотрудников полиции, хватал за форменную одежду, вывернул сотруднику полиции ФИО2 большой палец правой руки, оторвал погон на форменной одежде. 18.30 час. произведено административное задержание нарушителя.
При таких обстоятельствах действия ФИО3 судьей районного суда правильно квалифицированы как мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти.
В связи с чем, отклоняются доводы прокурора о наличии оснований для переквалификации действий ФИО3 на ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Между тем, как следует из приложенных к протесту материалов, постановлением следователя СО по Центральному району г. Хабаровск СУ СК России по Хабаровскому краю от 26 февраля 2019 г. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, в связи с тем, что 27 января 2019 г. в период времени 17 час. 51 мин. по 20 час. 52 мин., находясь вблизи автобусной остановки, расположенной в районе дома <адрес>ФИО3 применил насилие не опасное для жизни и здоровья в отношении представителя власти сотрудника полиции ФИО1, в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, а именно: нанес ему удар в область лица, схватил за палец правой руки, оторвал погон с форменной одежды.
Постановлением следователя от 13 марта 2019г. ФИО3 привлечен в качестве обвиняемого за применение насилия не опасного для жизни и здоровья, в отношении представителя власти ФИО1, в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, ФИО3 предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ.
В силу ч. 1 ст. 318 УК РФ, применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Таким образом, при квалификации действий ФИО3 по ч. 1 ст. 318 УК РФ учитывались обстоятельства, составляющие объективную сторону состава указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ.
На основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий ФИО3, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела, постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 29 января 2019 г. подлежит отмене, а производство по делу, - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
протест и.о. прокурора Хабаровского края Когай С.Н. удовлетворить частично.
Постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 29 января 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 АлексА.а отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя суда Р.В. Лукьянченко