№4а-398
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
гор. Ижевск 14 июля 2015 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики Емельянов А.В., рассмотрев жалобу ФИО1
на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №3 Индустриального района гор. Ижевска Удмуртской Республики от 18 января 2012 года и решение судьи Индустриального районного суда гор. Ижевска Удмуртской Республики от 11 сентября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> ФИО1,
у с т а н о в и л :
постановлением мирового судьи судебного участка №3 Индустриального района гор. Ижевска Удмуртской Республики от 18 января 2012 года, оставленным без изменения решением судьи Индустриального районного суда гор. Ижевска Удмуртской Республики от 11 сентября 2012 года, <данные изъяты> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также – КоАП РФ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей за то, что она, являясь <данные изъяты> Общества, допустила грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета, выразившееся в искажении суммы начисленного налога на прибыль более чем на 10 процентов за <данные изъяты> годы.
Не согласившись с состоявшимися по делу постановлением по делу об административном правонарушении и решением по результатам рассмотрения жалобы на данное постановление, ФИО1 обратилась в Верховный Суд Удмуртской Республики с жалобой, в которой оспаривает законность и обоснованность постановления и решения, просит их отменить.
Проверив материалы дела, поступившие в Верховный Суд Удмуртской Республики 15 июня 2015 года, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 15.11 КоАП РФ, в редакции Федерального закона от 22 июня 2007 года №116-ФЗ, грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Согласно примечанию к данной норме, действовавшему до 1 ноября 2013 года, под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается: искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10 процентов; искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10 процентов.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в период с <данные изъяты> года Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Удмуртской Республике в отношении <данные изъяты>, <данные изъяты> которого являлась ФИО1, проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) всех налогов и сборов за период с <данные изъяты> года.
По результатам проверки составлен акт №09-74/9 от 16 ноября 2011 года (л.д.8-12), в котором зафиксировано, в том числе, грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета, выразившееся в искажении сумм начисленного налога на прибыль за <данные изъяты> годы более чем на 10 процентов.
23 ноября 2011 года должностным лицом Межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Удмуртской Республике в отношении <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.11 КоАП РФ (л.д.3-6).
Согласно данному протоколу ФИО1, являясь <данные изъяты>, в период с <данные изъяты> год допустила грубые нарушения в ведении бухгалтерского учета, повлекшие искажение суммы начисленного налога на прибыль за <данные изъяты> год, а именно искажение суммы начисленного налога на прибыль на 63,14 процентов (по данным Общества сумма налога составила <данные изъяты> рубля, по данным проверки сумма неуплаченного налога составила <данные изъяты>), и за <данные изъяты> год, а именно искажение суммы начисленного налога на прибыль на 42,94 процентов (по данным Общества сумма налога составила <данные изъяты>, по данным проверки сумма неуплаченного налога составила <данные изъяты>).
ФИО1 в Верховный Суд Удмуртской Республики вместе с жалобой на вступившие в законную силу судебные акты представлены: решение заместителя начальника Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Удмуртской Республике №09-77/9 от 16 декабря 2011 года, решение Арбитражного Суда Удмуртской Республики от 13 августа 2012 года, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 октября 2012 года, постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 февраля 2013 года, из которых усматривается следующее.
Решением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Удмуртской Республике №09-77/9 от 16 декабря 2011 года <данные изъяты> привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 122 Налогового кодекса РФ, в том числе за неполную уплату налога на прибыль за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> Указанным решением <данные изъяты> предложено уплатить недоимку, в том числе, по налогу на прибыль за <данные изъяты> года в размере <данные изъяты>, начислены пени.
Основанием для вынесения заместителем начальника Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Удмуртской Республике решения от 16 декабря 2011 года №09-77/9 послужил факт выявления в ходе выездной налоговой проверки нарушений, зафиксированных в акте №09-74/9 от 16 ноября 2011 года.
12 марта 2012 года Управлением Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике решение налогового органа оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.
Вместе с тем, вступившим 31 октября 2012 года в законную силу решением Арбитражного Суда Удмуртской Республики №А71-5109/2012 от 13 августа 2012 года, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 октября 2012 года и постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 февраля 2013 года, решение Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Удмуртской Республике №09-77/9 от 16 декабря 2011 года, вынесенное в отношении <данные изъяты>, признано незаконным, как не соответствующее Налоговому кодексу РФ.
Арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для привлечения Общества к налоговой ответственности и доначисления налоговых обязательств.
Поскольку решение налогового органа, признанное арбитражным судом незаконным, вынесено на основании обстоятельств, послуживших поводом для привлечения <данные изъяты> ФИО1 к административной ответственности по статье 15.11 КоАП РФ, постановление мирового судьи, а также решение судьи районного суда, принятое в порядке его пересмотра, не могут быть признаны законными.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №3 Индустриального района гор. Ижевска Удмуртской Республики от 18 января 2012 года и решение судьи Индустриального районного суда гор. Ижевска Удмуртской Республики от 11 сентября 2012 года, вынесенные в отношении <данные изъяты> ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.11 КоАП РФ, подлежат отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.17, статьей 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
постановление мирового судьи судебного участка №3 Индустриального района гор. Ижевска Удмуртской Республики от 18 января 2012 года и решение судьи Индустриального районного суда гор. Ижевска Удмуртской Республики от 11 сентября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> ФИО1 отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Заместитель Председателя
Верховного Суда Удмуртской Республики А.В. Емельянов