Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу ФИО1 – председателя Комитета Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в г. Чапаевске на постановление Чапаевского городского суда Самарской области от 17.11.2016 года и решение Самарского областного суда от 07.02.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Чапаевского городского суда Самарской области от 17.11.2016 года юридическое лицо - Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в г. Чапаевске признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 150 000 рублей с конфискацией экстремистских материалов: «Чему на самом деле учит Библия» - 4 экземпляра, «Поклоняйтесь единственному истинному Богу» - 3 экземпляра, брошюры «Как справиться с потерей близкого человека» - 1 экземпляр, «Иисус откуда он пришел? Как он жил? Почему он умер?» - 1 экземпляр, за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, и хранение в целях массового распространения.

Решением Самарского областного суда от 07.02.2017 года постановление Чапаевского городского суда Самарской области от 17.11.2016 года оставлено без изменения.

В надзорной жалобе ФИО1 указал: что судебными инстанциями не дана оценка представленным стороной защиты доказательствам; в основу обвинения Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> положены объяснения свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО4, являющиеся недопустимыми доказательствами, поскольку указанные свидетели не предупреждались об ответственности за дачу ложных показаний, а свидетели ФИО5 и ФИО6 давали противоречивые показания; судьей Самарского областного суда не приняты во внимание показания свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, пояснивших, что сотрудники правоохранительных органов подложили экстремистскую литературу в здание, где проводились богослужения Местной религиозной организацией Свидетелей Иеговы в <адрес>; судебными инстанциями не дана оценка приобщенным к материалам дела об административном правонарушении актам осмотра помещения, используемого Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес>, за период с 20.03.2016 года по 30.01.2017 года, а также необоснованно отказано в проведении судебной экспертизы по выявлению отпечатков пальцев рук членов Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> на экстремистских материалах; назначение чрезмерно строгого наказания без учета финансового положения Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес>, являющейся некоммерческой организацией, - и просит состоявшиеся судебные решения отменить с прекращением производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив доводы надзорной жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Согласно п.3 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (в редакции Федерального закона от 23.11.2015 года № 314-ФЗ, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения организации к административной ответственности) экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо

обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы;

В соответствии с ч.1 ст.13 указанного Федерального закона, на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 24.08.2016 года в рамках проверки обращений граждан ФИО5, ФИО6 и ФИО12 по факту распространения сторонниками Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес>, литературы, внесенной в Федеральный список экстремистских материалов, на основании постановления Чапаевского городского суда <адрес> от 23.08.2016 года, проведено оперативно-розыскное мероприятие «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» по <адрес>, в ходе которого установлено, что религиозную деятельность по <адрес>, осуществляет Местная религиозная организация Свидетелей Иеговы в <адрес>, зарегистрированная в качестве юридического лица, и в помещении молитвенного дома данной религиозной организации, в присутствии председателя организации ФИО1, старейшины собрания ФИО23 и других сторонников религиозной организации, обнаружены и изъяты книги: «Чему на самом деле учит Библия» - 4 экземпляра; «Поклоняйтесь единственному истинному Богу» - 3 экземпляра; брошюры «Как справиться с потерей близкого человека» - 1 экземпляр; «Человек чудо творения» - 1 экземпляр; «Иисус откуда он пришел? Как он жил? Почему он умер?» - 1 экземпляр, - внесенные в Федеральный список экстремистских материалов.

По данному факту 30.09.2016 года прокурором <адрес> в отношении Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ.

Судебными инстанциями в подтверждение, что Местной религиозной организацией Свидетелей Иеговы в <адрес> совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.20.29 КоАП РФ, обоснованно приняты во внимание и указаны в решениях в качестве доказательств: рапорта оперуполномоченного ОУР О МВД России по <адрес>ФИО15 о поступлении обращений граждан ФИО5, ФИО6, ФИО12 по факту распространения лицами, представившимися сторонниками Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес>, литературы, внесенной в Федеральный список экстремистских материалов и сбора людей данной организацией для проведения религиозных собраний по <адрес> (т.1 л.д.1,8,17); обращения граждан ФИО5, ФИО6, ФИО12 на имя начальника ОМВД России по <адрес>, в которых указано, что последователи религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> ходят по квартирам и домам жителей <адрес> и раздают религиозные брошюры и литературу, среди которых «Человек чудо творения», «Поклоняйтесь единственному истинному Богу», приглашают на религиозные собрания по <адрес>, с апреля 2016 года сторонники Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> посещают религиозные собрания по <адрес>, которые проводит руководитель организации ФИО1, куда ходит и ФИО11 супруга ФИО12 (т.1 л.д.3,10,19); письменные объяснения ФИО5 от 19.08.2016 года, в которых указано, что примерно с 2012 года стал замечать активную деятельность сторонников и последователей Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес>, которые ходят по квартирам, домам и улицам <адрес> и раздают жителям города религиозную литературу и брошюры с листовками «Свидетели Иеговы», пытаются убедить жителей города в правильности веры «Свидетели Иеговы», в необходимости посещать их религиозные собрания, изучать религиозную литературу «Свидетели Иеговы», и 17.08.2016 года к нему подошли две женщины, представившиеся последователями Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес>, которые пояснили, что председателем и лидером данной организации является ФИО1, организация официально зарегистрирована в <адрес>, предложили посетить религиозное собрание по <адрес>, и дали на изучение книгу под названием «Поклоняйтесь единственному истинному Богу» и брошюру «Человек чудо творения», которые, как он узнал впоследствии из Интернета, внесены в Федеральный список экстремистских материалов и запрещены к распространению и изучению на территории РФ, в связи с чем 19.08.2016 года обратился в ОМВД России по <адрес> с заявлением о проверке Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> и места сбора её сторонников по <адрес>, приложив к своему обращению книгу под названием «Поклоняйтесь единственному истинному Богу» и брошюру «Человек чудо творения» (т.1 л.д.4-5); письменные объяснения ФИО6 от 22.08.2016 года, в которых указано, что 15.08.2016 года на городском рынке к нему подошли две женщины, представившиеся последователями Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес>, и завели разговор на религиозные темы, дали книгу «Поклоняйтесь единственному истинному Богу» и брошюру «Человек чудо творения», которые, как он узнал впоследствии из Интернета, внесены в Федеральный список экстремистских материалов и запрещены к распространению и изучению на территории РФ, а также пригласили на религиозное собрание по <адрес> (т.1 л.д.11-12); письменные объяснения ФИО12 от 24.08.2016 года, в которых указано об аналогичных фактах передачи ему последователями Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> 17.08.2016 года религиозной литературы, внесенной в Федеральный список экстремистских материалов и запрещенной к распространению и изучению на территории РФ, а также указано, что с апреля 2016 года сторонники Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> посещают религиозные собрания по <адрес>, где построен «Зал царств» для членов и сторонников Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес>, лидером и председателем которой является ФИО1, организующий религиозные собрания, которые он (ФИО12) посещал вместе со своей супругой ФИО11 и неоднократно наблюдал, что на религиозные собрания, проходящие по <адрес>, приезжают сторонники Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> из разных регионов Российской Федерации и привозят коробки с религиозной литературой «Свидетели Иеговы» (т.1 л.д.21-22); рапорты участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес>ФИО13 и старшего оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес>ФИО14 о получении от граждан информации, что по <адрес>, постоянно находятся сторонники и члены Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес>, которые собираются по средам и воскресеньям, могут совершать активное противодействие законным требованиям сотрудников полиции при проведении оперативно-розыскных мероприятий (т.1 л.д.23,24); постановление Чапаевского городского суда <адрес> от 23.08.2016 года о разрешении сотрудникам ОМВД России по <адрес> и сотрудникам ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес> проведения оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» по адресу: <адрес> (т.1 л.д.25); протокол осмотра места происшествия от 24.08.2016 года, согласно которому оперуполномоченный ОУР ОМВД России по <адрес>ФИО15 в присутствии понятых ФИО16 и ФИО17, с участием сотрудников ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес>ФИО14, ФИО18, владельца жилого дома ФИО23, оперуполномоченного ОУР ОМВД России <адрес>ФИО19, председателя Комитета Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес>ФИО1, произвел обследование помещения, расположенного по <адрес>, в ходе которого в указанном помещении были обнаружены журналы под названием «Иисус откуда он пришел? Как он жил? Почему он умер?», 2011 года издания, «Человек чудо творения», 2011 года издания, «Как справиться с потерей близкого человека», 2011 года издания, брошюры под названием «Поклоняйтесь единственному истинному Богу», 2002 года издания, в количестве 3 штук, сумка, принадлежащая ФИО1, в которой обнаружены списки участников религиозных групп, а также были обнаружены брошюры «Чему на самом деле учит Библия?», 2005 года издания, в количестве 4 штук, брошюра «Благая весть для людей всех народов», 2014 года издания (т.1 л.д.26-33); письменные объяснения ФИО20 от 05.09.2016 года, из которых следует, что примерно с 2000 года являлся членом и учредителем Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес>, которая в настоящее время признана экстремисткой и ликвидирована по решению Самарского областного суда, примерно с 2013 года является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по <адрес>, которые в марте 2016 года в безвозмездное пользование передал ФИО23 Указанный дом эксплуатируется, как молитвенный дом, где сторонники и члены религиозной организации «Свидетели Иеговы» еженедельно проводят религиозные собрания (т.1 л.д.38-40); копия свидетельства о государственной регистрации права собственности от 29.02.2016 года, согласно которому собственником жилого дома, расположенного по <адрес>, является ФИО20 (т.1 л.д.47); письменные объяснения ФИО2 от 24.08.2016 года, в которых указано, что на <адрес> он находился на религиозном собрании Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес>, где собираются и другие верующие по средам для изучения Библии (т.1 л.д.49); письменные объяснения ФИО3 от 24.08.2016 года, в которых указано, что 24.08.2016 года с 19 до 21 часа находился на богослужении Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> в качестве гостя (т.1 л.д.52); письменные объяснения ФИО4 от 24.08.2016 года, в которых указано, что 24.08.2016 года с 19 до 21 часа находилась в качестве гостя в <адрес>, где проходило богослужение религиозной организации «Свидетели Иеговы» (т.1 л.д.54); выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 17.01.2013 года, согласно которой председателем Комитета юридического лица - Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> является ФИО1 (т.1 л.д.95-101); протокол осмотра планшетного компьютера, изъятого у ФИО1, от 31.08.2016 года с приложением 12 документов на 34 листах, согласно которому 30.07.2016 года администратор осматриваемого планшета в сети Интернет заходил на сайт «Сторожевая башня» с помощью основного доменного имени jw.org, который внесен в Федеральный список экстремистских материалов под № по решению Центрального районного суда г. Твери от 07.08.2013 года (т.1 л.д.132-136, 137-169); рапорт оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес>ФИО21 от 08.09.2016 года, согласно которому при изучении предметов и документов, изъятых при осмотре жилого дома по <адрес>, в частности брошюры под названием «Благая Весть для людей всех народов» указан сайт в сети Интернет watchtower.org, который в Интернете не отображается, поскольку автоматические программы установленные на нем, перенаправляют всех посетителей по сетевому адресу jw.org, который внесен в Федеральный список экстремистских материалов под № по решению Центрального районного суда г. Твери от 07.08.2013 года (т.1 л.д.170); копия предупреждения о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, вынесенное прокурором <адрес>ФИО22 в адрес Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> в лице председателя Комитета ФИО1, от 02.10.2015 года о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, согласно которому 21.07.2015 года в ходе проверки у последователя Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес>ФИО11 по месту жительства её супругом ФИО12 обнаружена религиозная литература «Свидетелей Иеговы» - книга «Поклоняйтесь единственному истинному Богу», книга «Приходи и следуй за мной», которые признаны экстремистскими решением Ростовского областного суда от 11.09.2009 года и включены в Федеральный список экстремистских материалов под № и № соответственно, также в ходе проверки установлено, что ФИО11 посещает собрания Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес>, в ходе которых последователям (сторонникам) данной организации и иным посетителям раздается литература, и со слов ФИО11 стало известно, что обнаруженную у неё религиозную литературу она получила от сторонников данной религиозной организации (т.1 л.д.191-192); постановление прокурора <адрес> от 30.09.2016 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ, в отношении Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> (т.1 л.д.200-204); копия договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 01.03.2016 года, заключенного между ФИО20 (Собственником) и ФИО23 (Пользователем), действующим в качестве представителя группы верующих граждан, исповедующих религию Свидетелей Иеговы в <адрес>, по условиям которого Собственник обязуется безвозмездно предоставлять во временное пользование Пользователю жилое помещение и земельный участок, расположенные по <адрес>, для проведения в порядке ч.2 ст.16 Федерального закона «О свободе совести и религиозных объединениях» богослужений, религиозных обрядов и церемоний верующих граждан, исповедующих религию Свидетелей Иеговы в <адрес> (т.2 л.д.84-85); протокол заседания Комитета Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> от 20.03.2016 года, согласно которому Комитет в лице председателя ФИО1 принял решение обратиться к представителю религиозной группы Свидетелей Иеговы в <адрес>ФИО23 с просьбой о безвозмездном предоставлении Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> помещения, расположенного по <адрес>, для проведения Вечери воспоминания смерти Иисуса Христа (т.2 л.д.90), - поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> в совершении административного правонарушения.

В судебных решениях вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст.26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, установив, что при осуществлении своей деятельности Местной религиозной организацией Свидетелей Иеговы в <адрес> распространяется религиозная литература, внесенная в Федеральный список экстремистских материалов, что подтверждается как письменными объяснениями ФИО5, ФИО6 и ФИО12, так и самим фактом обнаружения такой литературы в момент проведения осмотра помещения Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> в молитвенном доме по <адрес>, при котором присутствовал председатель Комитета указанной организации ФИО1, в чьей сумке сотрудниками полиции были обнаружены документы и предметы (планшет с файлами), содержащие сведения о сетевом адресе сайта, внесенного в Федеральный список экстремистских материалов под №, руководствуясь положениями Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ, судебные инстанции обоснованно пришли к выводу, что действия Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ.

Факт распространения Местной религиозной организацией Свидетелей Иеговы в <адрес> литературы, включенной в Федеральный список экстремистских материалов, объективно подтвержден совокупностью приведенных выше доказательств, в числе которых письменные объяснения и обращения граждан ФИО5, ФИО6 и ФИО12 (т.1 л.д.3,4-5,10,11-12,19,21-22), которые будучи предупрежденными об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ в ходе проведения судебного разбирательства по делу об административном правонарушении судьей Самарского областного суда, подтвердили ранее данные ими письменные объяснения, что летом 2016 года на улицах <адрес> к ним подходили лица, представлявшиеся последователями Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес>, и предлагали религиозную литературу, внесенную в Федеральный список экстремистских материалов и запрещенных к распространению и изучению на территории РФ, а также приглашали на религиозное собрание по <адрес> (т.3 л.д.216-217, 218-219).

Поскольку сведения, полученные в ходе опросов ФИО5 и ФИО6, аналогичные письменным объяснениям ФИО12, подтверждены ими в рамках судебного разбирательства по делу об административном правонарушении в Самарском областном суде, нельзя согласиться с доводами жалобы, что данные доказательства добыты с нарушением процессуальных требований КоАП РФ и являются недопустимыми.

Каких-либо противоречий, имеющих существенное значение и влияющих на доказанность вины Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, в показаниях свидетелей ФИО5 и ФИО6, как об этом указано в жалобе заявителя, не усматривается.

Вышеприведенные письменные объяснения ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО4 оценивались судебными инстанциями наряду с другими представленными доказательствами, кроме того, были даны в рамках проверки обращений граждан, а не в рамках возбужденных дела об административном правонарушении или уголовного дела.

Таким образом, доводы жалобы о недопустимости и недостоверности доказательств, положенных в основу вывода о виновности организации в совершении вмененного административного правонарушения, не могут быть признаны состоятельными.

Сведения, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, обоснованно использованы в качестве доказательств по делу, поскольку в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Письменные объяснения ФИО5, ФИО6, ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в рамках получения которых были добыты соответствующие сведения, требованиям, предъявляемым КоАП РФ к такого рода доказательствам, отвечают. Предусмотренных данным законом оснований для признания указанных доказательств недопустимыми не имеется.

Вопреки доводам, изложенным в надзорной жалобе, судьей Самарского областного суда показаниям свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, пояснивших, что сотрудники правоохранительных органов подложили экстремистскую литературу в здание, где проводились богослужения Местной религиозной организацией Свидетелей Иеговы в <адрес>, обоснованно дана критическая оценка, учитывая, что данные свидетели являются активными сторонниками Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> и заинтересованы в исходе дела.

Доводы о провокации со стороны сотрудников полиции, которые по мнению заявителя жалобы, могли подбросить экстремистскую литературу в здание, где проводились богослужения Местной религиозной организацией Свидетелей Иеговы в <адрес>, проверялись судебными инстанциями и не нашли своего подтверждения, обоснованно отвергнуты по убедительным мотивам, изложенным в судебных решениях.

С утверждением в надзорной жалобе, что Местной религиозной организацией Свидетелей Иеговы в <адрес> принимались меры по недопущению распространения экстремистских материалов, нельзя согласиться.

Из протоколов заседаний членов Совета Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> во главе с председателем Комитета ФИО1 от 25.07.2015 года и от 18.06.2015 года, повесткой дня которых было ознакомление членов Совета с обновленным перечнем изданий, признанных экстремистскими, следует, что ФИО1 сообщил присутствующим членам организации, что решением Центрального районного суда г. Твери от 07.08.2013 года, определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 02.02.2014 года сайт в сети Интернет www. jw.org признан экстремистским информационным материалом и 21.07.2015 года включен в Федеральный список экстремистских материалов, а решением Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 29.09.2014 года восемь брошюр признаны судом экстремистскими информационными материалами, в числе которых «Человек чудо творения», «Иисус откуда он пришел? Как он жил? Почему он умер?» (т.1 л.д.245-246).

Однако, 24.08.2016 года, то есть после состоявшихся заседаний членов Совета Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес>, сотрудниками полиции по <адрес>, в помещении молитвенного дома Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес>, в присутствии председателя данной организации ФИО1, были обнаружены вышеуказанные брошюры «Человек чудо творения», «Иисус откуда он пришел? Как он жил? Почему он умер?», внесенные в Федеральный список экстремистских материалов, а в сумке, принадлежащей председателю Комитета указанной организации ФИО1, сотрудниками полиции обнаружены документы и предметы (планшет с файлами), содержащие сведения о сетевом адресе сайта jw.org, внесенном в Федеральный список экстремистских материалов под №, брошюра «Благая весть для людей всех народов», что подтверждается вышеприведенными протоколом осмотра места происшествия от 24.08.2016 года, протоколом осмотра планшетного компьютера, изъятого у ФИО1, от 31.08.2016 года с приложением 12 документов на 34 листах, среди которых «Листок с ответами для встречи «Наша христианская жизнь и служение» для использования председателем встречи в период с 1 по 29.08.2016 года, в котором среди источников указан сайт «Сторожевая башня», рапортом оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес>ФИО21 от 08.09.2016 года об изъятии документов при осмотре жилого дома по <адрес>, в частности брошюры под названием «Благая Весть для людей всех народов» с указанием сайта в сети Интернет watchtower.org, который в Интернете не отображается, поскольку автоматические программы установленные на нем, перенаправляют всех посетителей по сетевому адресу jw.org, внесенному в Федеральный список экстремистских материалов под № по решению Центрального районного суда г. Твери от 07.08.2013 года (т.1 л.д.26-33, 132-136, 137-169, 170).

С доводами надзорной жалобы, что судебными инстанциями не дана оценка приобщенным к материалам дела об административном правонарушении актам осмотра помещения, используемого Местной религиозной организацией Свидетелей Иеговы в <адрес>, за период с 20.03.2016 года по 30.01.2017 года, а также необоснованно отказано в проведении судебной экспертизы по выявлению отпечатков пальцев рук членов Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> на экстремистских материалах, нельзя согласиться, поскольку указанные акты осмотра помещения являлись предметом проверки судебных инстанций, которыми правильно указано, что акт осмотра помещения от 24.08.2016 года, в соответствии с которым ФИО23 и ФИО10 24.08.2016 года провели осмотр помещения, расположенного по <адрес>, и каких-либо запрещенных или изъятых из оборота печатных изданий, в том числе информационных материалов, признанных экстремистскими, в данном помещении не обнаружили (т.2 л.д.169), не был предъявлен сотрудникам полиции при проведении 24.08.2016 года оперативно-розыскного мероприятия «обследования помещения», в ходе допроса в Чапаевском городском суде свидетель ФИО23 не мог дать логичных объяснений относительно места хранения актов осмотра помещений за весь период с марта 2016 года, и не мог пояснить суду цель осмотра помещения до того, как в нем начнут собираться верующие граждане, присутствующий при осмотре места происшествия 24.08.2016 года сотрудниками полиции ФИО23 о наличии вышеуказанного акта осмотра помещения от 24.08.2016 года сотрудникам полиции не сообщил.

Из материалов дела об административном правонарушении также усматривается, что судьей Чапаевского городского суда <адрес> разрешался вопрос о назначении судебной экспертизы по выявлению отпечатков пальцев рук членов Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> на экстремистских материалах и вынес мотивированное определение от 10.11.2016 года, обоснованно отказав в удовлетворении заявленного ходатайства, поскольку наличие или отсутствие на обнаруженных экстремистских материалах потожировых следов членов Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> или сотрудников полиции не является обстоятельством, имеющим значение для установления либо опровержения факта хранения организацией экстремистских материалов, принимая во внимание, что после проведения осмотра места происшествия и обнаружения экстремистских материалов на указанной литературе могли остаться отпечатки пальцев не только членов Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес>, но и сотрудников полиции (т.2 л.д.119, 195-196).

Изложенное в совокупности позволяет сделать вывод об обоснованности привлечения Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> к административной ответственности по ст.20.29 КоАП РФ и несостоятельности довода заявителя об отсутствии в деянии организации состава вмененного административного правонарушения.

Указанные доводы, приводились при рассмотрении дела, получили надлежащую правовую оценку судебных инстанций и их выводы не опровергают. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Чапаевского городского суда в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ, которым дана надлежащая правовая оценка.

Выводы о виновности Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> в совершении административного правонарушения сделаны на основании объективного и непосредственного исследования собранных по делу доказательств, в их совокупности.

Наказание назначено с соблюдением положений ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в минимальных пределах санкции ст.20.29 КоАП РФ, и не является суровым, учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения.

В данном случае оснований для изменения назначенного наказания не имеется, поскольку избранная мера наказания соответствует тяжести совершенного правонарушения и направлена на достижение целей, предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы ФИО1 на постановление Чапаевского городского суда Самарской области от 17.11.2016 года судьей Самарского областного суда дело проверено в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, в решении от 07.02.2017 года дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы на постановление Чапаевского городского суда, приведены мотивы, по которым судья Самарского областного суда пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> к административной ответственности по ст.20.29 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи Чапаевского городского суда.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы судебных инстанций о виновности Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> в инкриминируемом правонарушении, в надзорной жалобе не приведено.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Оснований для отмены или изменения состоявшихся судебных решений по доводам, изложенным в надзорной жалобе, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Чапаевского городского суда Самарской области от 17.11.2016 года и решение Самарского областного суда от 07.02.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ, в отношении Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> оставить без изменения, надзорную жалобу ФИО1 – председателя Комитета Местной религиозной организации Свидетелей Иеговы в <адрес> оставить без удовлетворения.

В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.

Заместитель председателя

Самарского областного суда С.И. Шкуров