4А-3/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 января 2016 года г. Сыктывкар
Заместитель председателя Верховного суда Республики Коми Юдин А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Усть-Куломского судебного участка от 29.04.2015 и решение судьи Усть-Куломского районного суда от 27.07.2015
по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, в отношении ... ООО «...» ФИО1,
установил:
Постановлением мирового судьи Усть-Куломского судебного участка ... ООО «...» ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Решением судьи Усть-Куломского районного суда постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе ФИО1 просит состоявшиеся судебные акты отменить. В обоснование жалобы ФИО1 указывает на то, что Общество не осуществляет предпринимательскую деятельность 12 месяцев; обращает внимание на то, что не осуществляет деятельность по управлению Обществом; ссылается на то, что банковский счет Общества закрыт.
Проверив материалы истребованного дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии правовых оснований для ее удовлетворения.
Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
Согласно части 9 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Отчетными периодами в соответствии с частью 2 статьи 10 указанного Федерального закона признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь ... ООО «...» и единственным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Общества, не предоставил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2014 год в установленный законом срок, т.е. до 20 февраля 2015 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.
Доказательства собраны с соблюдением требований закона и оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Довод в жалобе о том, что ФИО1 не осуществляет управление Обществом, подлежит отклонению.
В соответствии с частью 5 стати 5 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения данных о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, обязано сообщить об этом в регистрирующие органы по месту своего нахождения.
Доказательств о предоставлении таких сведений в регистрирующие органы ФИО1 не представлено.
Напротив, как следует из выписки ЕГРЮЛ, только автор жалобы является единственным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Общества.
Ссылка в жалобе на то, что банковский счет принадлежащий Обществу закрыт, правового значения в рассматриваемой ситуации не имеет, поскольку ООО «...» в установленном законом порядке не ликвидировано.
Довод автора жалобы о том, что Общество фактически в течении 12 месяцев деятельность не осуществляет, подлежит отклонению.
Как следует из материалов дела, Общество ежеквартально, до 05.11.2014 предоставляло отчетность в пенсионный орган.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ Общество имеет действующий статус.
Ссылка в жалобе на положения статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не может быть принята во внимание.
В силу названной нормы юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.
Таким образом, исключение юридического лица из ЕГРЮЛ как недействующего в административном порядке или же обращение в суд с требованием о его ликвидации является правом, а не обязанностью регистрирующего органа.
В этой связи действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.
Наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 15.33 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств правонарушения, личности виновного, полномочным лицом, в установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок.
С учетом изложенного, обжалуемые постановление и решение являются обоснованными и законными, а оснований для их отмены не имеется.
Руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи Усть-Куломского судебного участка от 29.04.2015 и решение судьи Усть-Куломского районного суда от 27.07.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, в отношении ... ООО «...» ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Заместитель председателя - А.В. Юдин
...