Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Астраханского областного суда Шустова Т.П., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Астраханский рыбный промысел» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Камызякского района Астраханской области от 24 июня 2015 года и решение Камызякского районного суда Астраханской области от 17 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Камызякского района Астраханской области от 24 июня 2015 года ООО «Астраханский рыбный промысел» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением Камызякского районного суда Астраханской области от 17 августа 2015 года постановление по делу об административном правонарушении от 25 июня 2015 года в отношении ООО «Астраханский рыбный промысел» оставлено без изменения, жалоба ООО «Астраханский рыбный промысел» оставлена без удовлетворения.

В жалобе ООО «Астраханский рыбный промысел» ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений по делу об административном правонарушении. Считает, что выводы суда о совершении административного правонарушения необоснованны, нарушены нормы процессуального права, неверно определены юридически значимые по делу обстоятельства. Судом не учтено, что общество не является субъектом правонарушения, поскольку обязанность по созыву участников общества лежит на исполнительном органе общества, которым является генеральный директор Х. Судом не принято во внимание, что правонарушение является малозначительным.

Проверив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к выводу о законности и обоснованности судебных постановлений.

Из материалов дела следует, что в Управление Службы по защите финансовых услуг и миноритарных акционеров в ЮФО из прокуратуры Камызякского района Астраханской области, отделения по Астраханской области Южного Главного Управления Банка России поступило заявление участника ООО «Астраханский рыбный промысел» с долей участия С. который указал, что 25 ноября 2014 года им получено уведомление от генерального директора общества Х. о проведении 24 ноября 2014 года внеочередного общего собрания учредителей. В уведомлении отсутствует информация о точном месте и времени проведения общего собрания участников общества, уведомление направлено заказной корреспонденцией 17 ноября 2014 года и получено С. 25 ноября 2014 года

Мировым судьей действия ООО «Астраханский рыбный промысел» квалифицированы по части 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой административным правонарушением признается незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

Требования к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной ответственностью установлены Федеральным законом от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Согласно п. 1 ст. 32 названного закона высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным или внеочередным.

В силу ст. 36 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества. В уведомлении должны быть указаны время и место проведения общего собрания участников общества, а также предлагаемая повестка дня.

Пунктами 5.1, 5.2 Устава ООО «Астраханский рыбный промысел» предусмотрено, что внеочередное общее собрание участников Общества проводится в случаях, когда проведение такого общего собрания требуют интересы Общества и его участников. Внеочередное общее собрание участников Общества созывается исполнительным органом Общества по инициативе, ревизора Общества, аудитора, а также участников Общества.

Орган или лица, созывающие общее собрание участников Общества обязаны не позднее, чем за 30 дней до его проведения уведомить об этом каждого участника Общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников Общества. В уведомлении должны быть указаны время и место проведения общего собрания участников Общества, а также предполагаемая повестка дня (п. 6.1 Устав Общества).

Поскольку ООО «Астраханский рыбный промысел» не исполнило закрепленную законом и предусмотренную Уставом общества обязанность по созыву внеочередного общего собрания участников, оно обоснованно признано мировым судьей виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 15.23.1 ч. 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ООО «Астраханский рыбный промысел» административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждаются материалами дела.

При таких обстоятельствах, вывод мирового судьи о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Районный суд согласился с выводами суда первой инстанции, указав, что решение мировым судьей принято с учетом всех обстоятельств дела, Обществом не соблюдены установленные законом требования к порядку созыва общего собрания участников Общества.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи проверил дело в полном объеме в соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынес законное и обоснованное решение.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела и совершения административного правонарушения, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Доводы надзорной жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, являлись предметом рассмотрения в районном суде и являются не состоятельными.

Какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, отсутствуют.

Оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлено. Выводы мирового судьи и районного суда о наличии в действиях ООО «Астраханский рыбный промысел» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными.

Руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Камызякского района Астраханской области от 24 июня 2015 года и решение Камызякского районного суда Астраханской области от 17 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Астраханский рыбный промысел» - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Астраханского областного суда Т.П.Шустова