Гражданский кодекс часть 1

Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев надзорную жалобу ГБУ СО ЯО ФИО1 психоневрологический интернат на постановление судьи Кировского районного суда г.Ярославля от 18 октября 2013г. и решение судьи Ярославского областного суда от 2 декабря 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, в отношении ГБУ СО ЯО ФИО1 психоневрологический интернат,

установил:

Постановлением судьи Кировского районного суда г.Ярославля от 18 октября 2013г. ГБУ СО ЯО ФИО1 психоневрологический интернат признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200000 рублей с конфискацией психотропных веществ.

Решением судьи Ярославского областного суда от 2 декабря 2013г. указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба ГБУ СО ЯО ФИО1 психоневрологический интернат- без удовлетворения.

В надзорной жалобе поставлен вопрос об отмене постановления судьи районного суда и решения судьи областного суда и принятии нового решения. Автор жалобы полагает, что производство по делу подлежало прекращению в связи с малозначительностью допущенного правонарушения. Одновременно автор жалобы считает, что совершенное ГБУ СО ЯО ФИО1 психоневрологический интернат правонарушение следовало квалифицировать по ст.19.20 КоАП РФ. Обращает внимание на то, что большая часть нарушений была допущена именно руководителем, который несет персональную ответственность за осуществление контроля за исполнением положений, предусмотренных Федеральным законом от 8 января 1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Проверив материалы дела, рассмотрев доводы надзорной жалобы, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Согласно ч.1. ст.6.16 КоАП РФ административную ответственность влечет нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Как установлено судьей районного суда и судьей областного суда, 11 сентября 2013 года должностными лицами Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков в ГБУ СО ЯО ФИО1 психоневрологический интернат выявлены нарушения абзацев 2,3,5 п.3 ст.10, п.1 ст.20, ст.39 Федерального закона от 8 января 1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п.п.3,10, абз. 1, 2 п.13 Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», п. 3 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 644, п.п.2,3 Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психитропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотическуих средств и психотропных веществ, утверденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. №892.

Признавая ГБУ СО ЯО ФИО1 психоневрологический интернат виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, судья районного суда и судья областного суда дали надлежащую оценку собранным по делу доказательствам, правильно определили имеющие значение для дела обстоятельства и пришли к обоснованному выводу о том, что ГБУ СО ЯО ФИО1 психоневрологический интернат допущено нарушение правил хранения психотропных веществ, ведения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом психотропных веществ, допуска лиц к работе с психотропными веществами.

Постановление судьи районного суда и решение судьи областного суда подробно мотивированы, отвечают требованиям ст.ст.29.10, 30.7 КоАП РФ.

Доводы надзорной жалобы о том, что действия ГБУ СО ЯО ФИО1 психоневрологический интернат могли быть квалифицированы только по ст.19.20 КоАП РФ несостоятельны. Статьей 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии). Совершение данного правонарушения ГБУ СО ЯО ФИО1 психоневрологический интернат в вину не вменялось.

Предусмотренная ч.1 ст.10 Федерального закона от 8 января 1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» персональная ответственность руководителя за осуществление контроля за исполнением положений названного Федерального закона не исключает ответственности юридического лица за совершенное административное правонарушение.

Наказание назначено в пределах санкции статьи, размер штрафа определен минимальный. Выводы о невозможности применения ст.2.9 КоАП РФ по настоящему делу с учетом его обстоятельств в постановлении судьи районного суда и решении судьи областного суда имеются, указанные выводы закону не противоречат.

Отказав в удовлетворении ходатайства об отложении слушания дела, судья областного суда не допустил существенных нарушений ст.ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ. Как видно из материалов дела, к письменному ходатайству директора ГБУ СО ЯО ФИО1 психоневрологический интернат об отложении слушания дела ввиду занятости защитника -адвоката Каменщиковой Т.В. в другом судебном процессе не было приложено никаких документов, подтверждающих заключение с адвокатом Каменщиковой Т.В. соглашения на оказание юридической помощи, а также доказательств, подтверждающих занятость адвоката в другом судебном процессе. При таких обстоятельствах судья областного суда правомерно оставил заявленное ходатайство без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление судьи Кировского районного суда г.Ярославля от 18 октября 2013г. и решение судьи Ярославского областного суда от 2 декабря 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, в отношении ГБУ СО ЯО ФИО1 психоневрологический интернат оставить без изменения, а надзорную жалобу ГБУ СО ЯО ФИО1 психоневрологический интернат без удовлетворения.

Председатель Ярославского

областного суда Ананьев В.Н.