№ 7-3-405/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тюмень 20 ноября 2013 года
Заместитель председателя Тюменского областного суда Антипин А.Г., рассмотрев жалобу М. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Тюменского района Тюменской области от 09 августа 2013 года и решение судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 12 сентября 2013 года, вынесенные в отношении М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Тюменского района Тюменской области от 09 августа 2013 года М. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Решением судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 12 сентября 2013 года постановление мирового судьи судебного участка № 3 Тюменского района Тюменской области от 09 августа 2013 года оставлено без изменения, жалоба заявителя – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в порядке надзора в Тюменский областной суд, М. просит отменить вынесенные судебные акты, производство по делу прекратить, поскольку 16.08.2013 года в Тюменском районном суде заявлялось ходатайство о приводе на судебное заседание сотрудников полиции участвовавших в проверке, однако определений не выносилось. Кроме того, со стороны сотрудников полиции имела место провокация совершения противоправных действий.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы М., оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.
В силу статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» № 171-ФЗ от 21 июля 2011 года не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ) и позволяющий установить возраст этого покупателя.
Часть 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за совершение розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Из материалов дела усматривается, что 19 июля 2013 года инспектором ОНД ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Тюменский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 19 июля 2013 года в 14 часов 30 минут М. являясь продавцом в магазине <.......>, расположенном по адресу: <.......>, осуществила продажу алкогольной продукции, а именно одной бутылки пива «Есса», объемом 0,5 литра, крепостью 6,5 % этил.спирта по цене 56 рублей несовершеннолетней Х. <.......> года рождения, чем нарушила ФЗ «Об ограничении продажи алкогольной продукции» № 218 от 18.07.2011 года.
Факт совершения М. административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 72 В № 00086991/2700 от 19 июля 2013 года, в котором М. собственноручно указала, что «продала девочке пиво, так как она уверяла, что ей 18 лет, и что паспорт она оставила дома. На вид ей можно дать 18 лет» (л.д.3); объяснительной инспектора ОДН ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Тюменский» А. (л.д.4); рапортом от 19 июля 2013 года (л.д.6); указанием начальника МО МВД России «Тюменский» о проведении проверочных мероприятий по заявлению (сообщению) о преступлении, зарегистрированному в КУСП №<.......> от 19 июля 2013 года (л.д.7); объяснением М. от 19 июля 2013 года (л.д.8); объяснительной от 19 июля 2013 года (л.д.9); объяснением Х. от 19 июля 2013 года (л.д.10); копией паспорта на имя Х. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.11); объяснением К. от 19 июля 2013 года (л.д.13); объяснением О. от 19 июля 2013 года (л.д.14); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или частному предпринимателю помещений, территорий, объектов и предметов находящихся там от 19 июля 2013 года (л.д.16); планом-расстановкой профилактического мероприятия под условным названием «Подросток-Лето 2013 г.» от 15 июля 2013 года (л.д.17); рапортом инспектора ОДН ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Тюменский» А. (л.д.18); копией трудового договора № 15 от 15 июля 2013 года (л.д.21).
Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы о том, что 16.08.2013 года в Тюменском районном суде заявлялось ходатайство о приводе на судебное заседание сотрудников полиции участвовавших в проверке, однако определений не выносилось, является несостоятельным, поскольку данное ходатайство судьей районного суда было удовлетворено (л.д.81), однако, свидетели в судебное заседание не явились, и судья принял обоснованное решение о продолжении рассмотрения дела без их допроса.
Ссылка в жалобе на то что, со стороны сотрудников полиции имела место провокация совершения противоправных действий, является необоснованной, поскольку не опровергают установленный судом факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, что прямо запрещено законом и влечет административную ответственность, предусмотренную частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, воспользовавшись правами, предусмотренными статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, М. собственноручно указала в протоколе об административном правонарушении что «продала девочке пиво, так как она уверяла, что ей 18 лет, и что паспорт она оставила дома. На вид ей можно дать 18 лет».
Административное наказание назначено М. в пределах санкции части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении М. к административной ответственности вынесено в пределах установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении М. допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Тюменского района Тюменской области от 09 августа 2013 года и решение судьи Тюменского районного суда Тюменской области от 12 сентября 2013 года в отношении М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу М. – без удовлетворения.
Заместитель председателя суда (подпись) А.Г. Антипин
Копия верна:
Заместитель председателя суда А.Г. Антипин