Томский областной суд Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Томский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Судья Баринова Н.В.Судья вышестоящей инстанции Типигин С.И. № 4а-42/12ПОСТАНОВЛЕНИЕ 08 февраля 2012 г. г. Томск
Заместитель председателя Томского областного суда Антонов С.М., рассмотрев дело по жалобе Кузьменко О. А. на постановление государственного инспектора Кировского района г. Томска по пожарному надзору от 05 сентября 2011 г. № 239, решение судьи Кировского районного суда г. Томска от 17 октября 2011 г., решение судьи Томского областного суда от 30 ноября 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора Кировского района г. Томска по пожарному надзору от 05 сентября 2011 г. № 239 Кузьменко О.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.
Согласно постановлению правонарушение выразилось в том, что ФИО1 в нарушение п. п. 15, 127 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) в общежитии, расположенном по адресу: /__/, не оборудовал места для курения и расположил памятки о мерах пожарной безопасности на одном языке.
Решением судьи Кировского районного суда г. Томска от 17 октября 2011 г. и решением судьи Томского областного суда от 30 ноября 2011 г. вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В надзорной жалобе ФИО1 просит об отмене постановления и решений судей по тем основаниям, что в месте, предназначенном для курения, был незакончен косметический ремонт и помещение по прямому назначению в момент проверки не использовалось, в связи с чем знак «место для курения» отсутствовал. Общежитие, расположенное по адресу: /__/, предназначено для проживания иногородних студентов, а не для проживания иностранных граждан, поэтому отсутствует необходимость указывать памятки о мерах пожарной безопасности на нескольких языках. Протокол об административном правонарушении и постановление вынесены одним и тем же должностным лицом, что является нарушением требований КоАП РФ.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление государственного инспектора Кировского района г. Томска по пожарному надзору от 05 сентября 2011 г. № 239, решение судьи Кировского районного суда г. Томска от 17 октября 2011 г., решение судьи Томского областного суда от 30 ноября 2011 г. отмене, изменению не подлежат.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Пункт 15 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), предусматривает, что в каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе определены и оборудованы места для курения.
В соответствии с п. 127 вышеуказанных Правил в гостиницах, кемпингах, мотелях и общежитиях, предназначенных для проживания иностранных граждан, памятки о мерах пожарной безопасности должны выполняться на нескольких языках.
В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении сделан обоснованный вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку из материалов дела усматривается, что ФИО1 в нарушение п. п. 15, 127 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) в общежитии, расположенном по адресу: /__/, не оборудовал места для курения и расположил памятки о мерах пожарной безопасности на одном языке.
Указанные обстоятельства были подтверждены представленными доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 02.09.2011 № /__/; распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 22.08.2011 № /__/; актом проверки от 02.09.2011 № /__/; объяснениями ФИО1; распоряжением об ответственных за пожарную безопасность от 18.12.2009 № /__/; приказом о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность от 21.01.2011 № /__/.
Доводы жалобы об отсутствии знака «место для курения» в связи с проведением косметического ремонта и неиспользованием помещения по прямому назначению, не могут быть приняты во внимание, поскольку не свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО1 признаков состава вмененного ему административного правонарушения.
Что касается доводов жалобы о том, что общежитие, расположенное по адресу: /__/, не предназначено для проживания иностранных граждан, то они признаются несостоятельными, поскольку не были подтверждены какими-либо доказательствами. Принимая во внимание изложенное, ФИО1 обязан был выполнить памятки о мерах пожарной безопасности на нескольких языках.
Указание в жалобе о составлении протокола об административном правонарушении и постановления одним и тем же должностным лицом было предметом рассмотрения судьи Кировского районного суда г. Томска, указанному доводу дана надлежащая оценка, оснований не соглашаться с которой у судьи надзорной инстанции не имеется.
Довод жалобы о том, что ФИО1 не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела в Томском областном суде признаются несостоятельными, поскольку опровергаются имеющейся в материалах дела копией сопроводительного письма о направлении ФИО1 судебного извещения.
При рассмотрении дела судья районного суда и судья вышестоящей инстанции всесторонне, полно и объективно выяснили имеющие значение для дела обстоятельства, всем представленным доказательствам дали оценку в соответствии с требования ст. 26.11 КоАП РФ, применили соответствующие нормы права и постановили обоснованные решения.
Мера наказания ФИО1 определена в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу об административном правонарушении судебные постановления сомнений в законности не вызывают, а потому оснований для их отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя Томского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
постановление государственного инспектора Кировского района г. Томска по пожарному надзору от 05 сентября 2011 г. № 239, решение судьи Кировского районного суда г. Томска от 17 октября 2011 г., решение судьи Томского областного суда от 30 ноября 2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Заместитель председателя Томского областного суда С.М. Антонов