Гражданский кодекс часть 1

Заместитель председателя Архангельского областного суда Верещагин Г.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 Северодвинского судебного района Архангельской области от 28 августа 2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Северодвинского судебного района Архангельской области от 28 августа 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

ФИО1 привлечен к административной ответственности за неуплату в установленный административным законодательством срок административного штрафа, назначенного постановлением главного государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбохраны по Архангельской области Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 27 марта 2018 года.

В надзорной жалобе ФИО1 просит отменить судебный акт, ссылаясь на отсутствие события инкриминированного правонарушения в связи с уплатой штрафа в назначенный срок.

Проверив в интересах законности дело в полном объеме и рассмотрев доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене, а производство по административному делу прекращению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, постановлением главного государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны Архангельской области Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству № от 27 марта 2018 года, вступившим в законную силу 13 апреля 2018 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере2 000 рублей. Этим же постановлением ФИО1 предложено возместить ущерб водным биологическим ресурсам в размере 250 рублей.

Полагая, что ФИО1 не уплатил назначенный ему административный штраф в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, а именно не позднее 13 июня 2018 года, должностное лицо 26 июля 2018 года составилов отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и направилоего мировому судье на рассмотрение.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья вынес постановление о назначении наказания ФИО1 по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, признав его виновным в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Между тем с таким выводом мирового судьи согласиться нельзя.

Процессуальными требованиями – статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.

В нарушение вышеприведенных процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела и разрешения его в соответствии с законом, мировой судья не проверил исполнение ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении.

Между тем согласнопредставленного в материалы дела чека-ордера ПАО «Сбербанк России» ФИО1 уплатил административный штраф в полном размере2 апреля 2018 года, то есть в установленный статьей 32.2 КоАП РФ срок.

В чеке-ордере указана информация о получателе платежа - УФК по Архангельской области (Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству), сумма – 2250 рублей (2 000 штраф и 250 рублей возмещение ущерба водным биологическим ресурсам), уникальный номер платежа (СУИП) №, его назначение - штраф и данные плательщика – ФИО1, что соответствует постановлению административного органа № от 27 марта 2018 года.

Данные денежные средства перечислены на расчетный счет получателя платежа 3 апреля 2018 года, о чем свидетельствует письмо-подтверждение ПАО «Сбербанк России».

Следовательно, на день составления протокола об административном правонарушении 26 июля 2018 года вмененное ФИО1 событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, отсутствовало.

Отсутствие события административного правонарушения отнесено пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Северодвинского судебного района Архангельской области от 28 августа 2018 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.17, статьями 30.18 и 30.19 КоАП РФ,

постановил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Северодвинского судебного района Архангельской области от 28 августа 2018 года отменить.

Производство по административному делу в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Заместитель председателя Г.С. Верещагин